作者：黃碩
中國日報網(wǎng)評論員 黃碩
新華社近日播發(fā)了《一年僅居民生活電費就“附加”了270億元？》的報道。對于居民電費等附加費質(zhì)疑，財政部回應(yīng)稱，我國將清理規(guī)范民生資源附加費在內(nèi)的行政事業(yè)性收費和政府性基金，未列入財政部目錄清單的有權(quán)拒絕繳納。（2014年11月17日《京華日報》）
對于“附加費”，我們實在不陌生，水、電、汽油的繳費單中均蘊藏著“附加費”，“附加費”不僅名目繁多，而且收取標(biāo)準(zhǔn)各異。更重要的是數(shù)目巨大。按4分錢一度的平均水平計算，2013年，我國全社會用電量累計53223億度，電價里一年“加收”的費用達(dá)2100余億元；另外，僅“車輛通行附加費”一年收取可上10億元。最為荒唐的就是這些天文數(shù)字般的“附加費”究竟花在了哪兒，我們根本不知道，不明不白的“附加費”，實在沒有繼續(xù)存在的必要。
“附加費”的產(chǎn)生，是有時代原因，但時至今日，收費應(yīng)該收得明明白白，收得有理有據(jù)，賬本應(yīng)該清清楚楚，這是收費必須要具備的“要素”，顯然，“附加費”已經(jīng)不合時宜了，要收費，給個站得住腳的“收費項目”，不能再用“附加費”來代替，換言之，“附加費”不是筐，不能啥都往里面裝。
“附加費”，說白了，就是“權(quán)力費”，因為手中有權(quán)力，就可以收費，反正只要往“附加費”里套就行，反正是“綁架收費”，因此，一些收費項目雖然“過時”，卻仍然收取。比如，1992年起征收的三峽水利建設(shè)基金在2009年停止征收，但繼續(xù)新設(shè)國家重大水利建設(shè)基金，仍按每度電0 .7分錢的標(biāo)準(zhǔn)收取。有些更是違規(guī)收取，在國家電監(jiān)會2009-2012年發(fā)布的供電監(jiān)管報告中，幾乎每年都有供電企業(yè)借“附加費”自定收費標(biāo)準(zhǔn)，這些“附加費”都是在政策規(guī)定之外收取的；而內(nèi)蒙古鄂爾多斯電業(yè)局連續(xù)兩年向用戶收取“線路維護費”，未提供收費依據(jù)，屬超范圍經(jīng)營。
有了“附加費”，價格就降不下來。據(jù)了解，10年來，供水價格年均增長5%左右，但“附加費”中的污水處理費卻年均增幅達(dá)15%左右，超過了水價本身的增速。這是極不正常的。
要收費就要明白收費，讓公眾一清二楚，更要收得規(guī)范。如此，應(yīng)該果斷取締“附加費”，而一些的確需要收取的附加費用，那就換個名目來收取，同時，將費用去向交待清楚，如此，才不會使“附加費”成為權(quán)力的“糊涂費”。
作者簡介：黃碩，中國日報網(wǎng)評論員，央視網(wǎng)經(jīng)濟臺財經(jīng)評論員，和訊網(wǎng)專欄作家，陳復(fù)生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報網(wǎng)、明報、China Daily（中國日報）及其網(wǎng)站、Global Times（環(huán)球時報）、China.org.cn（中國網(wǎng)）等國內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時評文章，并在甘肅衛(wèi)視大型財經(jīng)證券電視節(jié)目《交易日》和中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節(jié)目里對熱點話題進行點評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com
