《華爾街日報》11月12日報道,國際能源署(IEA)當(dāng)日發(fā)布的年度《世界能源展望》中稱,短期能源供應(yīng)充足不能掩蓋長期內(nèi)將面臨的挑戰(zhàn)。未來20年全球能源需求將大幅增長,但是許多關(guān)鍵產(chǎn)油地區(qū)的動蕩局面以及形成正確能源政策的難度意味著,全世界可能無法用充足的供應(yīng)來予以應(yīng)對、無法實現(xiàn)氣候變化相關(guān)目標(biāo)。
該機構(gòu)預(yù)測,全球能源需求到2040年將增長37%。IEA稱,盡管全球資源儲量足以滿足能源需求的這一增長,但是要確保這些資源獲得開發(fā),則需要大舉投資和政治行動。石油市場就是一個很好的例子。美國頁巖項目產(chǎn)量大幅增加導(dǎo)致油價自6月以來已經(jīng)累計下跌超過25%。但IEA稱,油市供應(yīng)充足只是暫時現(xiàn)象,在供應(yīng)越來越依賴于幾個產(chǎn)油國的情況下,不應(yīng)對深層挑戰(zhàn)視而不見。預(yù)計到2020-2029年的最初幾年,美國頁巖油田產(chǎn)油量將繼續(xù)增長,之后產(chǎn)量最終會開始下降。IEA稱,預(yù)計在北美以外地區(qū)復(fù)制頁巖油的開采難度將很大,其他的新供應(yīng)來源都位于成本較高、地況復(fù)雜以及政治不穩(wěn)的地區(qū)。IEA稱,為了滿足預(yù)期需求,到2030至2039年上游油氣開發(fā)每年需要投入9,000億美元。
IEA表示,其他能源也面臨挑戰(zhàn)。盡管到2040年天然氣需求預(yù)計將增長超過50%,但資本密集型的天然氣項目能否在取得適當(dāng)回報的同時又能以誘人的價格供氣,這依舊是個未知數(shù)。治理污染的法規(guī)將制約煤炭產(chǎn)量,雖然核能預(yù)計將增長60%,但核電在全球總發(fā)電量中所占的比重預(yù)計只會增加1個百分點,至12%。此外,盡管能源效率有所提升,但是應(yīng)對氣候變化仍將是未來20年的不變主題,在明年巴黎舉行關(guān)鍵的聯(lián)合國氣候談判之前,這給決策者帶來了重大挑戰(zhàn)。