許多事情，也許若干年后回頭看，才能在歷史長河中領(lǐng)悟其深遠意義——
11月11日16時15分，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議在風景如畫的雁棲湖畔圓滿落幕。2014北京APEC，注定因其創(chuàng)新精神及豐碩成果，在亞太區(qū)域合作進程中樹起一座不朽的里程碑，在全球經(jīng)濟發(fā)展進程中烙下深深的“北京印記”。
面向未來，亞太伙伴們，同心協(xié)力，從北京再出發(fā)……
“成果豐富、和諧順利的盛會”——
北京APEC，在舉世矚目的背景板上，鐫刻下了中國真誠、熱情、自信、開放、負責任的“北京印記”
燕山腳下，湖光山色之間，呈鴻雁展翅狀的雁棲湖國際會議中心格外醒目……
這里是2014北京APEC主會場——5日至11日，從人民大會堂、國家會議中心、釣魚臺、水立方到山水懷柔，伴隨一系列多邊活動、雙邊會晤的密集舉行，一場全球矚目的外交盛會在古都北京舉行……
這是精彩紛呈的一周——高官會、部長級會議、加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、工商領(lǐng)導人峰會、領(lǐng)導人與工商咨詢理事會代表對話會、領(lǐng)導人非正式會議……一次次交流碰撞，一個個共識達成，一份份文件簽署，北京APEC取得了豐碩成果，實現(xiàn)了預期目標。
“APEC北京會議內(nèi)容豐富，令人耳目一新，從會場選址、議程設置到系列會議的成功舉行，都體現(xiàn)出主人的精心設計和統(tǒng)籌安排，非常完美?！辈稍L過1996年和2011年兩次APEC會議的《悉尼先驅(qū)晨報》多媒體制片人安德魯·米雷斯說。
2014北京APEC，中國，以自己最大的努力，展現(xiàn)東道主的熱情和真誠。一個更加自信、開放的中國，展現(xiàn)在亞太伙伴乃至全世界面前。
真誠和自信，體現(xiàn)在主動性上——
從一開始，中國就主動和其他伙伴共同協(xié)商，確定了“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的主題，并確定了三大重點議題——“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設”。
這是一個沉甸甸的數(shù)字：各成員經(jīng)濟體提交會議的100多項合作倡議，有50多項由中國提出。
“中國的倡議占據(jù)‘半壁江山’，這就是中國貢獻。中國重新聚焦了APEC的發(fā)展方向，推動投資貿(mào)易的便利化與自由化、經(jīng)濟技術(shù)合作和互聯(lián)互通?！敝袊鴩H關(guān)系研究院副院長阮宗澤說。
真誠和自信，體現(xiàn)在預見性上——
“一年過去了，我很高興，我當時的觀點得到了印證?！惫ど填I(lǐng)導人峰會開幕式上，習近平主席告訴諸多中外工商界“大佬”們。
一年多前的印尼巴厘島，同樣是在APEC工商領(lǐng)導人峰會上，習近平向朋友們介紹了對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。
一年后，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷擴大，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)。
“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！绷暯皆贏PEC北京會議周期間首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”，詮釋“中國機遇”。
中國機遇，是亞太機遇，也是世界機遇。
“預計未來10年中國對外投資將達1.25萬億美元。今后5年，中國進口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次?！绷暯街飨瘜ξ磥碇袊念A測，給世界以強烈的信心。
“擁有強大經(jīng)濟實力的中國正在加強海外投資，秘魯及其他拉美國家將可以同中國分享令人印象深刻的增長成果。”秘魯前總統(tǒng)加西亞說。
“從這幾天各經(jīng)濟體領(lǐng)導人和各國企業(yè)家的發(fā)言中，我能感受到亞太國家乃至世界對中國巨大變化的贊嘆，對中國發(fā)展、中國企業(yè)的期望?！眳⒓庸ど填I(lǐng)導人峰會并和各經(jīng)濟體領(lǐng)導人面對面的東方電氣集團董事長斯?jié)煞蛘f。
中國人的真誠和努力，贏得了與會各方的普遍尊重和認可。
——《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言》《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》……11日的領(lǐng)導人非正式會議，通過了兩份凝聚共識、昭示亞太大家庭未來發(fā)展前景的成果文件。
——中俄簽署天然氣供應框架協(xié)議、中韓自由貿(mào)易區(qū)實質(zhì)性談判結(jié)束、中日就改善雙邊關(guān)系達成四點原則共識……過去一周時間里，中國外交可圈可點。
——約300場活動，達成上百項成果倡議……APEC“中國年”里，中國和其他20個APEC成員經(jīng)濟體共同努力，取得了廣泛而豐碩的成果。
北京APEC，既從經(jīng)濟合作出發(fā)，又面向更廣闊的領(lǐng)域：
——倡議成立APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡，在亞太加大追逃、追贓合作，攜手打擊跨境腐敗行為。
——決定共同應對大規(guī)模流行性疾病、恐怖主義、自然災害、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。
戰(zhàn)略視野、創(chuàng)新精神、務實理念——接棒APEC的北京，圓滿順利完成會議各項議程，在世界上留下了更加自信、開放的“北京印記”。
“歷史性的一步”——
北京APEC，在亞太區(qū)域合作進程中鐫刻下具有里程碑意義的“歷史印記”
“這次峰會提出了加速自由貿(mào)易、優(yōu)化經(jīng)濟增長等目標，將目前區(qū)內(nèi)各種雙多邊貿(mào)易安排的目標整合，提出了一個集大成的方案。從這些指標看，這屆會議有望成為APEC發(fā)展史上的一座里程碑?！?/p>
澳大利亞前總理霍克，85歲的“APEC之父”，在初冬時間第100次踏上中國國土。從參加APEC中國日系列活動，到與APEC青年代表們對話，霍克在北京感受到APEC的發(fā)展與壯大。
“我被東道主的熱情感染，對會議組織印象深刻，但最難忘的還是中國領(lǐng)導人提出的務實可行的倡議?！?/p>
APEC北京會議召開之際，世界經(jīng)濟仍然低迷，亞太經(jīng)濟體復蘇脆弱。被譽為世界經(jīng)濟增長引擎的亞太，處于關(guān)鍵路口——
是繼續(xù)引領(lǐng)世界、創(chuàng)造美好未來，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進程，還是陷入碎片化漩渦？是踐行開放包容理念、共同開創(chuàng)亞太世紀，還是身體已進入21世紀而思維模式還停留在過去？
北京APEC會議，用一項項具體成果為這些問題作答。
這是歷史性的一步——領(lǐng)導人非正式會議上，批準了《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，標志亞太自貿(mào)區(qū)進程正式啟動。
“這是一個載入史冊的決定，將把亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化提升到新的更高水平，也將使太平洋兩岸處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體廣泛受益，為亞太經(jīng)濟增長和各成員發(fā)展注入新活力?！庇浾邥?，習近平主席如此評價。
這一步來之不易——從2006年APEC會議正式提出起，建設亞太自貿(mào)區(qū)就是亞太大家庭的夢想，但多年過去一直沒能取得實質(zhì)性進展。
2014北京APEC會議，中國“激活”了這一夢想，并協(xié)調(diào)各方，共同助推亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖“破殼而出”。
要知道，近年來，亞太區(qū)域化力量迅速崛起——25年前，亞太地區(qū)只有3個合作論壇和3個自由貿(mào)易協(xié)定，到現(xiàn)在發(fā)展為25個合作機制和56個自由貿(mào)易協(xié)定，面臨碎片化趨向。
“‘北京路線圖’可能像‘茂物目標’一樣，在APEC發(fā)展史上留下濃重一筆，會在今后的APEC會議上被頻頻引用，是亞太大家庭發(fā)展的標注?！比钭跐烧f。
這是契合時代發(fā)展需要的一步——領(lǐng)導人非正式會議批準了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》，為亞太經(jīng)濟增長謀求新的驅(qū)動力和競爭力。
“多年來，亞太地區(qū)一直是世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎，我們必須保持這個引擎的動力，創(chuàng)新發(fā)展、改革增長是非常關(guān)鍵的路徑選擇?！敝袊鳤PEC發(fā)展理事會理事長、第一視頻集團董事局主席張力軍說。
這是受到各方普遍歡迎的路徑選擇——會議批準了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》，確立了在2025年前實現(xiàn)加強軟件、硬件和人員交流互聯(lián)互通的遠景目標。
按照藍圖構(gòu)想，一個全方位、多層次的復合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡，有望為實現(xiàn)亞太發(fā)展繁榮夯實基礎。
“互聯(lián)互通有助于地區(qū)各經(jīng)濟體實現(xiàn)貿(mào)易便利化，對此我們表示歡迎，希望倡議得到實施?！笔澜缳Q(mào)易組織總干事阿澤維多說。
“中國倡議或推動并得以實現(xiàn)的諸多成果，是站在亞太地區(qū)現(xiàn)有各種合作機制之上的，站得更高，看得更遠，必將給APEC留下深刻的歷史印記?！敝袊鴩H問題研究院美國所副所長劉飛濤表示。
從亞太自貿(mào)區(qū)路線圖到互聯(lián)互通藍圖——
“中方通過APEC會議展示了國際責任，把亞太經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)到一個新的方向，也讓亞太地區(qū)燃起了對亞太經(jīng)合組織新的希望。APEC北京會議將被大家銘記?！比钭跐烧f。
“鞏固亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟的引擎地位”
——北京APEC，在全球經(jīng)濟版圖和世界經(jīng)濟史上鐫刻下新的“時代印記”
這是東道主的特殊安排——
11月8日，釣魚臺國賓館。在繁忙的APEC會議周期間，習近平與7個非APEC成員亞洲國家領(lǐng)導人圍坐在一起，舉行加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會。
“中國自身的利益從未像現(xiàn)在這樣與鄰國、與世界緊密相連?！惫虐屠∶乐尥ㄓ嵣绲脑u論稱。
“亞太板塊在上升，其全球意義不斷顯現(xiàn)。而且展望一下，未來最具活力的經(jīng)濟體都在亞太。”阮宗澤說。
環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟正值復蘇之初，最具活力的亞太能否繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟前行？
世界看亞太，亞太看中國。
內(nèi)政，從來都和外交緊密相連。當前，中國全面深化改革，激發(fā)市場蘊藏的活力，為創(chuàng)新拓寬道路，推進高水平對外開放，全力向全面建成小康社會的目標奮進。
“我們的企業(yè)‘出生’在北美，兩年前將全球總部遷至香港，而目前最重要的增長市場在內(nèi)地?！弊鳛橐幻麣W洲人，東風英菲尼迪汽車總經(jīng)理戴雷說，中國領(lǐng)導人堅定推進改革的決心，讓人有理由相信中國乃至亞太的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
就在會前，法定資本金1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行簽署籌建備忘錄，不僅將為區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通注入資金，也將輻射和影響全世界。值得一提的是，第一批21個意向創(chuàng)始成員國中有三分之一來自APEC。
出資400億美元成立絲路基金，為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域的培訓名額……這次APEC北京會議上，中國宣布向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，這不僅利于區(qū)域持久繁榮發(fā)展，也為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來利好，盡顯大國擔當。
“中國領(lǐng)導人對絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略的規(guī)劃和描繪日趨細致，相信不久之后亞洲互聯(lián)互通也能實現(xiàn)‘愚公移山’。”蒙古國科學院國際問題研究所所長舒日呼說。
從啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程，到?jīng)Q定實施全球價值鏈、供應鏈的領(lǐng)域合作倡議，APEC北京會議取得了一系列重要成果，不僅對亞太地區(qū)有意義，對全世界也有意義。
——亞太經(jīng)合組織25年歷史上，發(fā)表第一份紀念性文件《亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》，總結(jié)歷史經(jīng)驗、勾畫未來愿景，為亞太經(jīng)合組織合作提供強有力的戰(zhàn)略指引。
——決定以經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化作為五大支柱，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推進務實合作、經(jīng)驗分享、能力建設。
——開拓了跨越中等收入陷阱、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化等全新的合作領(lǐng)域，提出了重要合作倡議。
——在藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、可持續(xù)能源、中小企業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、礦業(yè)、糧食安全、旅游、婦女與經(jīng)濟等領(lǐng)域取得積極成果……
中國WTO研究會理事何偉文說，世貿(mào)成員今年7月份啟動的環(huán)境產(chǎn)品協(xié)議談判就是以APEC環(huán)境產(chǎn)品清單為基礎，其進展不但是實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟一體化目標的關(guān)鍵步驟，也將為陷入僵局的WTO進程注入活力。
志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。是伙伴，就要攜手并肩、相伴而行——
11日中午，雁棲湖畔，21個經(jīng)濟體領(lǐng)導人或代表，共同揮鍬鏟土，種下一片“亞太伙伴林”，寓意著各經(jīng)濟體建立起更緊密的伙伴關(guān)系，共同培育、合作發(fā)展，直至長成參天大樹……
這是象征，是寓意，更是印記——北京印記、中國印記、亞太印記、時代印記……
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