西班牙《起義報(bào)》10月29日發(fā)表題為《北京：后布雷頓森林體系的亞洲曙光》的文章，作者是墨西哥國立自治大學(xué)教授阿列爾·諾約拉·羅德里格斯。文章寫道，10月24日，21個(gè)亞洲國家的代表齊聚北京簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。一年前，中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間首次提出了成立這樣一家銀行的建議。多名官員表示，這家銀行將成為亞洲地區(qū)電信、能源和運(yùn)輸?shù)戎卮箜?xiàng)目的融資平臺(tái)。
原中國投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長、原亞洲開發(fā)銀行副行長金立群負(fù)責(zé)籌備亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）。
文章稱，亞投行“公平公正、開放包容”的原則，明顯針對(duì)的是華盛頓在國際金融體系中的絕對(duì)統(tǒng)治地位。在布雷頓森林會(huì)議70年之后，美國雖然經(jīng)濟(jì)停滯、債臺(tái)高筑，但其全球資本主義憲兵的角色仍未受損。中國商務(wù)部前副部長魏建國指出，可以把這個(gè)問題想象成一場籃球賽，美國希望決定球賽時(shí)間、場地大小、籃筐高度以及一切適合自己的標(biāo)準(zhǔn)。
在這方面，各地區(qū)開發(fā)銀行的做法是認(rèn)識(shí)其“軟實(shí)力”的關(guān)鍵。這些銀行成立以來的目的就是為國際貨幣基金組織和世界銀行的貸款職能提供補(bǔ)充。消除貧困和關(guān)注弱勢群體的計(jì)劃成為緩解資本主義邊緣國矛盾的工具，目的是保障美國在世界經(jīng)濟(jì)中的主角地位。
冷戰(zhàn)期間，在日本的無條件支持下，亞洲開發(fā)銀行被納入美國的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益軌道。國際貨幣基金組織和世界銀行也始終被控制在歐洲和美國手中。東京一直掌控著亞洲開發(fā)銀行行長的職位，日本和美國始終保有該行最大股東的地位，占有超過25％的投票權(quán)。
除了與缺乏代表權(quán)有關(guān)的問題以外，還要考慮到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是長期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)高速增長的重要支撐。全球范圍內(nèi)的資本積累日益轉(zhuǎn)向東方，亞洲急需調(diào)動(dòng)資金將區(qū)域價(jià)值鏈連接起來。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)，僅2010-2020年間亞洲地區(qū)就需要8萬億美元投入國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、2900億美元用于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。但亞洲開發(fā)銀行每年的貸款規(guī)模只有100億美元，無法滿足貸款需求。
鑒于中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩和對(duì)外需求日益疲弱，通過亞投行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資將使亞洲一體化進(jìn)程獲得前所未有的推動(dòng)力，也將有利于中國獲取戰(zhàn)略資源和進(jìn)入重要的消費(fèi)市場。中國目前是很多亞洲國家的主要貿(mào)易伙伴，如印度和孟加拉國。中國還是斯里蘭卡和尼泊爾等國的第二大貿(mào)易伙伴。2012年，中國與東盟10國的貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4000億美元。毫無疑問，北京在謀求世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位之前必須先鞏固地區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位。不僅是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還要通過亞洲國家之間更大程度的地緣政治平衡來制約美國推行的重返亞洲戰(zhàn)略。
文章稱，雖然迫于奧巴馬政府的壓力，日本、韓國、印度尼西亞和澳大利亞拒絕支持亞投行，但亞洲大多數(shù)國家的支持反映出白宮削弱地區(qū)一體化的努力在人民幣外交面前是極為有限的。總而言之，一個(gè)新機(jī)制的推行將公開挑戰(zhàn)布雷頓森林體系的支柱，推動(dòng)向著以金融區(qū)域化為中心的新治理模式的過渡進(jìn)程。也許到了某個(gè)時(shí)刻，美國時(shí)代會(huì)在以北京的多極化崛起為中心的亞洲曙光面前轟然倒塌。
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