標(biāo)普首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家:中國(guó)經(jīng)濟(jì)需重塑新平衡
“我認(rèn)為中國(guó)遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革中,最重要的就是要重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的平衡?!睒?biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德(Paul Sheard)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)做出上述論斷。在謝爾德看來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體百分?jǐn)?shù)并不十分重要,重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,對(duì)于中國(guó)而言,改革的進(jìn)程起著決定性作用。
“我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)主要是基于基本面,我們?cè)诤醯牟粌H僅是一個(gè)單一的最終結(jié)果,我們還會(huì)關(guān)注經(jīng)濟(jì)的哪些方面可能出現(xiàn)問(wèn)題,可能存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?!敝x爾德表示,“就經(jīng)濟(jì)基本面而言,我們認(rèn)為中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在7%-7.5%的區(qū)間之內(nèi),我們的預(yù)測(cè)是今年會(huì)有7.2%的增長(zhǎng)率,主要是考慮到了上半年的經(jīng)濟(jì)略有疲軟。”
謝爾德特別指出,他不認(rèn)為增長(zhǎng)率的百分?jǐn)?shù)非常重要,他認(rèn)為在GDP的預(yù)測(cè)中,最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體軌跡。對(duì)于中國(guó)而言,最重要的是改革的進(jìn)程?!爸袊?guó)政府能不能讓經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)比較好的增長(zhǎng),能不能進(jìn)行深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)改革,以便實(shí)現(xiàn)GDP構(gòu)成的重新平衡,持續(xù)提高人民生活水平,這些是中國(guó)政府需要進(jìn)行平衡的?!敝x爾德告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,“遠(yuǎn)期的改革可能在某些時(shí)候和短期的經(jīng)濟(jì)增速相沖突,所以政府必須有所取舍。如果政府總是希望通過(guò)微調(diào)實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,那就可能會(huì)損害遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革。”
談到遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革,謝爾德認(rèn)為,改革最重要的是要重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新平衡?!拔覀冎溃袊?guó)有很高的儲(chǔ)蓄率,有很高的投資率,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于能夠獲得高儲(chǔ)蓄,并將這些銀行存款轉(zhuǎn)化為投資?!敝x爾德說(shuō),“但目前中國(guó)G D P的構(gòu)成很大程度上是投資密集型,而投資是不穩(wěn)定的G D P構(gòu)成要素,因而這種經(jīng)濟(jì)比較脆弱。相比之下,消費(fèi)則更為穩(wěn)定,所以隨著G D P的增長(zhǎng)更多倚賴消費(fèi),經(jīng)濟(jì)會(huì)變得更加穩(wěn)定?!贝送?,謝爾德還表示,重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新平衡也是推動(dòng)中國(guó)下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,下一個(gè)十年、十五年甚至二十年,中國(guó)的發(fā)展也許會(huì)轉(zhuǎn)為消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型、轉(zhuǎn)為需要通過(guò)提高人民生活水平來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在謝爾德看來(lái),在投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能無(wú)法在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)起作用。因此為了重塑經(jīng)濟(jì)的新平衡,中國(guó)需要一個(gè)有別于以往的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?!爸袊?guó)政府的宏觀調(diào)控工具、中國(guó)的金融系統(tǒng)、中國(guó)的監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)等等,所有這些都需要做出改變和調(diào)整,而這些都是改革的一部分?!敝x爾德說(shuō),“當(dāng)然改革并不容易,也不會(huì)立竿見(jiàn)影,到2020年也只是一個(gè)中期的規(guī)劃?!闭劦礁母锏牟襟E,謝爾德認(rèn)為,沒(méi)有任何一個(gè)領(lǐng)域是第一步,改革需要全盤考慮多頭并進(jìn)。不過(guò)他同時(shí)提到,金融體系改革非常重要?!拔艺J(rèn)為中國(guó)需要調(diào)整金融體系,使之更具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),培養(yǎng)‘風(fēng)險(xiǎn)文化’,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更加敏感,從而更好地分配資本,使得投資更加高效。”
談到風(fēng)險(xiǎn)就不能不提房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷。謝爾德也并未回避這一問(wèn)題。在他看來(lái),近二、三個(gè)世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展常常伴隨著資產(chǎn)泡沫。“如果中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)有泡沫,那么一定會(huì)破裂,因?yàn)橹灰桥菽蜁?huì)破裂。我們把這個(gè)問(wèn)題放在更大的背景中看,金融危機(jī)后,中國(guó)加大對(duì)房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的投融資力度,這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),在我看來(lái),這個(gè)速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是過(guò)快了。事實(shí)上,中國(guó)并不需要如此快的經(jīng)濟(jì)增速,這可能導(dǎo)致了對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度投資以及過(guò)度放貸?!敝x爾德直言。
謝爾德認(rèn)為,政府應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光,決策者應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)全面的健康檢查。如果確實(shí)存在過(guò)度投資和過(guò)度信貸的問(wèn)題,資產(chǎn)的價(jià)格會(huì)有所體現(xiàn)。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題,一種處理方式是掩蓋問(wèn)題,不讓問(wèn)題在短期內(nèi)浮出水面,通常最終的結(jié)果并不好,日本就是采用的這種方式;另一種方式是盡快暴露問(wèn)題,往往也沒(méi)好結(jié)果。謝爾德傾向于采用中間路線,也就是政府嚴(yán)格披露信息,同時(shí)逐步消化過(guò)度投資,“這對(duì)于公共財(cái)政來(lái)說(shuō)會(huì)比較痛苦,因?yàn)樗龅倪@些努力都需要使用公共財(cái)政資金和資源。”


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