作者：黃碩
中國日報網(wǎng)評論員 黃碩
樓盤不得以投資回報承諾吸引購房者、開發(fā)商租售車位要公示30天……近日，廣州市正式公布了《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》將從2014年11月1日起施行。根據(jù)《辦法》，廣州將建立房屋交易信息化監(jiān)管制度，在信息共享的同時保護(hù)個人隱私。（2014年9月23日《新快報》）
出臺專門地方法規(guī)，規(guī)范管理房屋交易，明確規(guī)范開發(fā)企業(yè)宣傳與銷售商品房的行為，廣州此舉的積極意義不言而喻。其實(shí)，細(xì)看這一新規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，諸如商品房銷售廣告、宣傳資料、銷售合同中的項目名稱、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致等，其實(shí)在廣告法、合同法等相關(guān)法規(guī)中都有相關(guān)條款，最受關(guān)注的看點(diǎn)、亮點(diǎn)或在于，首度規(guī)定商品房銷售廣告、宣傳資料不得包含物業(yè)升值、投資回報等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容，并明確了相應(yīng)的罰則。
盡管從表面看來，禁止承諾房產(chǎn)升值、投資回報是個姍姍來遲的新規(guī)定，頗有點(diǎn)“馬后炮”的意味。前一段時期，樓市一路高歌猛進(jìn)，營銷炒作最看重、最常見的賣點(diǎn)就是升值空間有多大，投資回報率有多高，那個時期恰恰最需要有這樣一個禁令，給虛熱的“牛市”降降溫、祛祛火；眼下房地產(chǎn)市場已然轉(zhuǎn)入“熊市”，持續(xù)走低或成不可逆轉(zhuǎn)之勢，就連一向唱多的地產(chǎn)意見領(lǐng)袖任志強(qiáng)也罕見地發(fā)出唱衰的聲音。在這樣的大背景下，即便是許諾樓盤會如何升值、投資回報有多可觀，想必?zé)o論是普通民眾還是炒房客都不會輕易買賬。
當(dāng)然，這樣說并不意味著廣州房地產(chǎn)管理新政出臺沒必要或意義不大，在市場進(jìn)入調(diào)整期，針對暴露出的矛盾、問題、缺陷或漏洞對法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、健全、完善，正是政府與職能部門的職責(zé)所在和應(yīng)有作為。依筆者之見，無論是從眼前還是長遠(yuǎn)來看，從立法層面破解房地產(chǎn)貶值困局、矛盾或比禁止許諾升值、回報來得更迫切。倘若升值、回報承諾明確寫入合同條款，購房者就可以通過法律途徑維權(quán)，房地產(chǎn)開發(fā)商口頭忽悠購房者免不了得承擔(dān)相對應(yīng)的風(fēng)險。
同一樓盤短期內(nèi)出現(xiàn)大幅震蕩，甚至同一天價格都可能出現(xiàn)巨大差異，降幅甚至可能高達(dá)幾成，不受遏制的房價大起大落，客觀上顯示出市場公平與消費(fèi)公平的缺失；責(zé)任界定的法律缺位，可能會給開發(fā)商高報價、低成效誤導(dǎo)消費(fèi)者有機(jī)可乘。何種情況下消費(fèi)者自擔(dān)貶值風(fēng)險，何種情況下開發(fā)商必須承擔(dān)責(zé)任，政府有必要從立法層面做出規(guī)范性約束和可操作性規(guī)定，促使樓市回歸有序競爭、理性消費(fèi)、誠信經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的軌道。
作者簡介：黃碩，中國日報網(wǎng)評論員，央視網(wǎng)經(jīng)濟(jì)臺財經(jīng)評論員，和訊網(wǎng)專欄作家，陳復(fù)生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報網(wǎng)、明報、China Daily（中國日報）及其網(wǎng)站、Global Times（環(huán)球時報）、China.org.cn（中國網(wǎng)）等國內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時評文章，并在甘肅衛(wèi)視大型財經(jīng)證券電視節(jié)目《交易日》和中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節(jié)目里對熱點(diǎn)話題進(jìn)行點(diǎn)評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com
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