香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站9月19日發(fā)表題為《中國增長放慢的“新常態(tài)”將受到歡迎》的文章。文章稱,中國經(jīng)濟(jì)終于迎來了期盼已久的再平衡,經(jīng)濟(jì)增長率從2008年之前的超過10%跌到如今的7.5%左右。這是中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”嗎?還是說未來十年里,中國經(jīng)濟(jì)將迎來增長的進(jìn)一步放緩?
中國經(jīng)濟(jì)的再平衡是顯而易見的,這在出口部門表現(xiàn)得最為明顯。出口增長已從2001-2008年年均29%的速度放慢到10%以下,這使得境外需求對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要性大大減小。
此外,去年制造業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總量的比重首次開始下降。事實(shí)上,今年上半年服務(wù)業(yè)在總的經(jīng)濟(jì)增長中占到了一半以上的比重。所以很自然地,中國的經(jīng)常賬戶盈余快速縮減,從2007年占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%以上的頂峰時期跌到今天占國內(nèi)生產(chǎn)總值的大約2%。
這種再平衡有助于改善中國的收入分配。事實(shí)上,近年來勞動收入占國民收入的比重一直在上升。
這也意味著更大的地區(qū)平衡:沿海省份——其生產(chǎn)的出口產(chǎn)品占出口總量的85%以上——正在經(jīng)歷最明顯的下滑,而內(nèi)陸省份則保持了相對較高的增長速度。
文章稱,兩大因素正在推動這種轉(zhuǎn)變。首先是繼2008年世界金融危機(jī)之后全球需求的下滑,這促使中國比預(yù)期更快地調(diào)整其經(jīng)濟(jì)增長模式。其次是中國人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。自2010年達(dá)到72%的峰值以來,勞動人口在總?cè)丝谥械谋壤恢痹谙陆?。?012年以來,勞動人口的絕對數(shù)量一直在下滑。
與此同時,中國正處于快速城市化的進(jìn)程中,2001-2008年期間大約有2億人離開農(nóng)村前往城市尋找工作機(jī)會。不過最近,人口遷移的步伐已顯著放緩。
所有這些都意味著,中國經(jīng)濟(jì)將迎來更低的增長速度——雖然也許不像一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)的那樣,未來10年經(jīng)濟(jì)增速會低至6%-7%。實(shí)際上,依靠中國過去的增長紀(jì)錄來預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)本身就是有問題的,因?yàn)椴粌H在勞動力方面會有重大變化,同時我們還要考慮到一個事實(shí):中國在2008年之前的增長速度和規(guī)模是前所未有的。
首先,2010年之前國內(nèi)勞動人口比例不斷上升對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)有可能被高估了。這使得之后我們無法準(zhǔn)確衡量勞動人口比例下降對經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。
另外,隨著年輕一代取代了老一代工人,這種方法忽略了未來20年中國將享受到的教育紅利。此外,中國較低的退休年齡——女性50歲退休,男性60歲退休——為決策者提供了回旋余地。
其他趨勢也為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景提供了支持。雖然投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有可能下降,但它可能需要10年時間才會跌破40%——這個比例以全球標(biāo)準(zhǔn)來衡量依然十分強(qiáng)勁。
最后,由于人力資本的增加和不斷上升的研發(fā)投資,中國的創(chuàng)新能力正在穩(wěn)步提高。
基于這些趨勢——假設(shè)一個恒定的勞動參與率——未來10年中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率很可能達(dá)到平均7.27%。和以前的高增長率相比,這也許要低得多,但從全球標(biāo)準(zhǔn)來看依然綽綽有余。如果這是中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”,那么它仍將是世界其他國家所羨慕的對象。
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