隨著中澳自由貿(mào)易協(xié)議談判進(jìn)入尾聲，澳大利亞農(nóng)業(yè)部長巴納比·喬伊斯日前率團(tuán)訪華，希望加速結(jié)束中澳農(nóng)業(yè)談判。

9月17日上午，喬伊斯在接受記者專訪時(shí)表示，他訪華的目的是為了加強(qiáng)貿(mào)易紐帶，促進(jìn)澳大利亞農(nóng)業(yè)對(duì)華出口。喬

伊斯認(rèn)為，澳大利亞農(nóng)業(yè)出口中國旨在提供可靠且具有競(jìng)爭(zhēng)力的食品供應(yīng)，而非威脅。“澳大利亞永遠(yuǎn)不會(huì)成為亞洲的糧倉。我們不能，也不打算滿足中國未來全部的農(nóng)產(chǎn)品需求—澳大利亞根本做不到。”

而在即將到來的11月份，中國國家主席習(xí)近平與澳大利亞總理托尼·阿博特將會(huì)實(shí)現(xiàn)互訪，屆時(shí)，中澳或最終簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，中國投資澳大利亞農(nóng)牧業(yè)限制也將逐漸減少。

9月18日，澳大利亞駐華使館官方人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：?jiǎn)桃了共块L與韓長賦部長的會(huì)晤取得了成效，雙方在《中澳農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》資助的多個(gè)合作項(xiàng)目上達(dá)成了一致。

期望高水平經(jīng)貿(mào)關(guān)系

問：您會(huì)見中國農(nóng)業(yè)部長達(dá)成了哪些合作成果？

喬伊斯：我是今天下午（9月17日）才和中國農(nóng)業(yè)部長見面的，我的預(yù)期是我們兩個(gè)人能最后確定兩國遺留的問題，并能做出一點(diǎn)支持。

當(dāng)然目前還無法給（自由貿(mào)易協(xié)定）談判定下一個(gè)絕對(duì)期限，但是我們也認(rèn)識(shí)到習(xí)近平主席會(huì)在11月份訪澳，澳大利亞的總理也會(huì)訪華，兩位領(lǐng)導(dǎo)人非常希望我們雙方的談判能夠盡早達(dá)成一致。

別人可能會(huì)問你們最擔(dān)心的是什么？我倒覺得我們從來沒有擔(dān)憂過，因?yàn)閮蓢鴵碛蟹浅＝】档碾p邊貿(mào)易關(guān)系，但與此同時(shí)，我們也希望與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠至少像中國與新西蘭的（經(jīng)貿(mào)關(guān)系）一樣緊密。

問：談判主要是中澳自由貿(mào)易協(xié)定有關(guān)農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面的談判嗎？

喬伊斯：是的。我們知道新西蘭與中國達(dá)成了一個(gè)不錯(cuò)的自由貿(mào)易協(xié)定，澳大利亞希望與中國的自由貿(mào)易協(xié)定水準(zhǔn)至少達(dá)到這么高（水平）。

問：雙方目前談判的難點(diǎn)在哪？

喬伊斯：我覺得關(guān)鍵是我們涉及非常多的產(chǎn)品，需要很細(xì)致地對(duì)每一種產(chǎn)品建立具體的規(guī)則、議定書，這里面有很多很復(fù)雜的程序。

但我想借一個(gè)印度的俗語，他們說：有時(shí)候婚禮用的帳篷一定要等到新郎新娘在路上了才搭好，我覺得我們這個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定往往也是這樣。

問：如果達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)中澳的農(nóng)業(yè)貿(mào)易將會(huì)有哪些促進(jìn)？

喬伊斯：這個(gè)會(huì)帶來非常大的效益。首先，中國的消費(fèi)者在獲得澳大利亞的產(chǎn)品上會(huì)有一致性，對(duì)澳大利亞的供應(yīng)商來說，也可以獲得對(duì)中國的供應(yīng)一致性、確定性，因?yàn)橘Q(mào)易需要有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，自由貿(mào)易協(xié)定就可以帶來（這種）穩(wěn)定性。

問：是否會(huì)帶來澳大利亞對(duì)中國出口量的增加？

喬伊斯：確實(shí)會(huì)。但實(shí)際上，澳大利亞對(duì)中國的食品出口在增長，中國自己生產(chǎn)的食品也在不斷增加。中國現(xiàn)在有一半人口生活在城市中，對(duì)食品的消費(fèi)要求也越來越高。不過，澳大利亞不會(huì)完全滿足中國的需求，澳大利亞只生產(chǎn)全球食品需求的1%。

我覺得要排除中國不可避免有的一些憂慮。對(duì)于這個(gè)我要擺事實(shí)了：中國一年要生產(chǎn)2億噸的水稻，澳大利亞只生產(chǎn)100萬噸，首先我們覺得對(duì)中國水稻產(chǎn)業(yè)肯定沒有威脅。中國一年要生產(chǎn)5000萬噸的豬肉，澳大利亞一年只生產(chǎn)35萬噸的豬肉，所以我們對(duì)（中國）豬肉行業(yè)也沒威脅。中國的羊肉一年產(chǎn)量200萬噸，澳大利亞的羊肉年產(chǎn)量只有25萬噸，所以我們對(duì)中國的羊肉行業(yè)也沒有威脅。

牛肉是澳大利亞一個(gè)相對(duì)大的產(chǎn)業(yè)，中國一年生產(chǎn)600萬噸的牛肉，而澳大利亞一年只生產(chǎn)210萬噸牛肉。這210萬噸牛肉還要首先供我們自己吃，然后才出口。

有這樣一個(gè)假設(shè)，假如說中國人現(xiàn)在只吃澳大利亞牛肉，三個(gè)星期就把澳大利亞的所有牛肉產(chǎn)量都吃光了。

所以明智的人應(yīng)該消除這種誤解。我們兩國比較明智的做法是共同來合作應(yīng)對(duì)中國對(duì)食品的不斷需求。

對(duì)中國投資沒有特別限制

問：中國對(duì)海外農(nóng)業(yè)資源投資越來越大，澳大利亞對(duì)中國投資農(nóng)業(yè)是否會(huì)有限制，是否能享受到歐美國家的待遇？如果簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，投資是否會(huì)更便利？

喬伊斯：澳大利亞有非常開放的投資規(guī)定，不管從比例上，還是投資數(shù)額上，中國都是一個(gè)增長最快的投資來源。澳大利亞由外資擁有的土地相當(dāng)于四川省的面積，當(dāng)然，澳大利亞農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)是比較敏感的。

還有，有些投資需要得到外國投資審批委員會(huì)（FIRB）的審批，但是99%都是能通過的。

現(xiàn)在澳大利亞最大的一筆農(nóng)地的投資是來自中國，在西澳的西北部；在澳大利亞價(jià)值最高的農(nóng)場(chǎng)也是由中資擁有的?，F(xiàn)在有中資并購大型的乳業(yè)公司、糖業(yè)公司，所以我們要專注于這些積極的方面。

問：去年中澳農(nóng)業(yè)貿(mào)易超過110億澳元，今年情況如何？

喬伊斯：我覺得今年會(huì)比去年高很多，預(yù)測(cè)很難做，我給一些例子。2004年肉類（牛肉）對(duì)中國的出口是850萬澳元，現(xiàn)在是7.89億澳元，這里有一個(gè)原因，中國人愛吃澳大利亞肉。

我很高興看到一件事情，一方面，我們對(duì)中國的出口增加，另一方面中國的農(nóng)民收入也在增加。