8月18日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在介紹情況。 當日,商務(wù)部在北京舉行例行新聞發(fā)布會,介紹關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況。2014年1月至7月,我國境內(nèi)投資者共對全球149個國家和地區(qū)的3701家境外企業(yè)進行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資525.5億美元(折合3227.4億元人民幣),同比增長4%,是今年2月以來首次擺脫上年大項目影響實現(xiàn)正增長。(新華社記者 邢廣利 攝)
中國日報網(wǎng)8月27日電(遠達)有外媒分析說,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國的對外投資很快將超過外資流入量。中國將過剩的儲蓄輸出到海外,會驅(qū)動資金流入不同的國家和行業(yè),由此可能產(chǎn)生“雙贏”局面:中國可幫助其他國家縮小資金缺口,在此過程中自身也獲得更高的回報。
英國《金融時報》8月26日發(fā)表匯豐經(jīng)濟學家羅納德·曼(Ronald Man)、朱日平的文章稱,自30多年前實施改革開放以來,中國一直是外國直接投資(FDI)心儀的目標地。然而,中國自身的對外投資很快將超過外資流入量。這對中國和世界其他國家來說都是個好消息:在為本國出口創(chuàng)造出需求的同時,中國的外匯儲備也有望獲得更高的回報,而那些需要投資的國家,也能獲得一個高速增長的、新的資金來源。
中國如何將過剩的儲蓄輸出到海外將成為一個重大題材,該題材會驅(qū)動資金流入不同的國家和行業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施是個不錯的起點。近年來,中國的基建熱潮造就出了一個非常適合于設(shè)計、建造和維護大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的經(jīng)濟體。雖然我們認為中國政府仍有足夠的空間繼續(xù)在國內(nèi)投資,但投資的巔峰可能已經(jīng)過去。因此,中國將目光投向海外、尋求讓其基建能力和專長物盡其用,這是合乎情理的。
中國的目光或許無需投得過遠。作為亞洲宏大的城市化進程的產(chǎn)物,該地區(qū)的城市人口預(yù)計在2010年到2030年間將增加6.5億。反過來,我們估計為適應(yīng)這種人口結(jié)構(gòu)變化,亞洲需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上投入11萬億美元。
然而,盡管全球利率水平較低,用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金卻很稀缺。2007-2008年金融危機在全球范圍內(nèi)逆轉(zhuǎn)了對外直接投資(ODI)流穩(wěn)步增長的趨勢。由于國民儲蓄率較高,中國所需的投資現(xiàn)在較少依賴外資,但其他許多存在投資/資金缺口的發(fā)展中國家的情況卻并非如此。
通常而言,這類投資是政府的責任,因為基礎(chǔ)設(shè)施能為社會創(chuàng)造廣泛的福利,而創(chuàng)造這些福利對私營部門來說是無利可圖的營生。然而,政策制定者已將財政審慎擺在優(yōu)先位置。雖然私營部門被鼓勵要有所貢獻,特別是以公私合作的方式貢獻,但商業(yè)可行性往往是個挑戰(zhàn)。
這樣一來就出現(xiàn)了資金缺口,尤其是在印尼、印度和泰國。中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)提供了另一個資金來源,該行擬議中的資本基礎(chǔ)為1000億美元。2013年10月由中國政府倡議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,任務(wù)之一將是依據(jù)商業(yè)條款為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金。截至2014年6月,亞洲和中東已有22個國家表示有興趣加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。該行預(yù)計將在今年年底前成立。
中國的資金往往來自國企達成的交易和中國進出口銀行的貸款。例如,國有的中國交通建設(shè)股份有限公司與雅加達單軌鐵路公司組建了一家合資企業(yè),以在雅加達設(shè)計和建設(shè)一個綜合交通系統(tǒng)。
中國交建同意對該單軌項目投資15億美元,并為在印尼建立一家單軌裝配廠提供建設(shè)資金。與此同時,中國進出口銀行已為湄公河地區(qū)和東盟(ASEAN)的24條公路、3條鐵路、1個港口、3個機場和9座橋梁提供了信貸支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將與這些融資渠道并行存在,互為補充。
我們還認為,不會缺少迫切希望利用這一新資金來源的申請者。亞洲地區(qū)官員對于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金缺口越來越直言不諱。例如,印度最新的“五年計劃”預(yù)計,資金缺口達到其基礎(chǔ)設(shè)施投資總額的23%。1997-98年的亞洲經(jīng)濟危機使得亞洲各國普遍反感外國貸款。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將依據(jù)商業(yè)條款提供貸款,不會把實施結(jié)構(gòu)改革作為先決條件,這種做法在政治上應(yīng)該會更為可行。
中國經(jīng)常賬戶整體上仍為盈余,但收益賬戶一直為赤字,且在不斷擴大。這意味著,中國在對外投資中獲得的收益,低于其他國家正在匯回國的在華投資收益。外國投資給中國帶來了更先進的技術(shù)和管理技能。盡管如此,中國現(xiàn)在還是需要找到更多辦法,將其積累的4萬億美元外匯儲備重新投向海外。
通過改變投資方式,特別是從證券投資(很大一部分投入了美國國債)轉(zhuǎn)向收益更高的直接投資,就可以實現(xiàn)這一目標。對外直接投資對貿(mào)易也有好處。在那些中國投資最多的國家,中國出口贏得市場份額的速度也快于平均水平(在某些歐洲國家是例外,受歐盟關(guān)稅的影響)。需求和就業(yè)崗位并未隨著對外直接投資流出中國:事實上,對外直接投資為中國出口創(chuàng)造了更大的外部市場。最終,資本和貿(mào)易流的增加都有助于中國推動人民幣國際化。
外國直接投資給中國自身的經(jīng)濟發(fā)展帶來了好處,為它國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資助了一臂之力。那么,現(xiàn)在有可能產(chǎn)生另一種“雙贏”局面:這一次資本是朝相反的方向流動,中國可幫助亞洲縮小資金缺口,并在此過程中實現(xiàn)自己的政策目標。
(編輯:周鳳梅)
延伸閱讀:英媒:買方世界的中國市場
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