中國國家發(fā)展和改革委員會日前宣布，對日本住友、精工等12家汽車零部件和軸承企業(yè)價格壟斷行為依法罰款12.354億元人民幣。這是目前為止中國反壟斷執(zhí)法部門開出的最大罰單，彰顯中國政府反壟斷的堅定決心和強大力度。

　　今年入夏以來，中國政府實施了一系列反壟斷措施組合拳，涉及行業(yè)廣泛、涉案企業(yè)眾多、處罰力度大，引人關(guān)注。在全球化日益廣泛、跨國壟斷日趨上升之時，中國政府采取空前有力的反壟斷措施有理有據(jù)、正當(dāng)及時，有利于創(chuàng)造公正合理的市場環(huán)境和促進(jìn)公平有序競爭。

　　此輪反壟斷組合拳砸向汽車、IT等壟斷容易多發(fā)的行業(yè)，涉案企業(yè)大多有外資背景，包括微軟、奔馳、寶馬等世界知名大公司。對此，有少數(shù)外資企業(yè)擔(dān)憂中國政府相關(guān)執(zhí)法具有選擇性，會令中國的商業(yè)環(huán)境趨于緊張。其實，這種擔(dān)心是多余的。

　　首先，中國的反壟斷政策和調(diào)查行動并非只針對外國企業(yè)。正如中國商務(wù)部發(fā)言人所說，在中國的反壟斷法面前，所有企業(yè)一律平等，不存在“排外”或選擇性執(zhí)法的情況。當(dāng)前的反壟斷措施不僅適度合理，而且正當(dāng)其時。

　　其次，此輪“中招”的跨國企業(yè)在行業(yè)壟斷操縱市場方面均有據(jù)可查，屬于明知故犯、屢罰屢犯。像高通、日本精工、微軟等知名企業(yè)更是歐美反壟斷當(dāng)局打擊的常客，均吃過海外反壟斷機(jī)構(gòu)巨額罰單。中國在反壟斷領(lǐng)域加強監(jiān)管和處罰，符合國際慣例和通行做法，無可厚非，可有效遏制不法企業(yè)在中國不當(dāng)?shù)美Ｗo(hù)市場的公平有序，促進(jìn)良性競爭。

　　再次，反壟斷措施升級反映了中國市場監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷完善。對于想合法擴(kuò)大中國市場份額和利潤的跨國公司來說，中國日趨完備的市場規(guī)則恰恰可以促進(jìn)企業(yè)利益最大化。反觀已嚴(yán)厲實行反壟斷法多年的歐盟，嚴(yán)格執(zhí)法對維護(hù)行業(yè)公平性和競爭力、保護(hù)消費者權(quán)益起到了非常積極的作用。

　　另外，中國反壟斷執(zhí)法之所以備受關(guān)注，一定程度上也反映出原有執(zhí)法力度不夠、處罰過少過輕，導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象屢禁不止、愈演愈烈。此輪調(diào)查、取證和處罰決定果斷迅速，切中要害，顯示我國反壟斷政策將規(guī)范化和常態(tài)化，對市場主體形成有效制約和震懾。

　　其實，早在去年中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對洋奶粉廠商價格壟斷開出巨額罰單時，許多外資企業(yè)就發(fā)出支持的聲音，表示這樣做可以使市場法治得到強化，秩序更加合理，對新進(jìn)入中國市場和具備長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)更是有利。

　　當(dāng)前全球貿(mào)易和投資規(guī)則正處于重塑階段，國家和企業(yè)間的競爭從成本戰(zhàn)逐步轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)爭奪戰(zhàn)。各國政府應(yīng)通過嚴(yán)密監(jiān)管、合理執(zhí)法確保市場公平，釋放企業(yè)競爭力，從而帶動產(chǎn)業(yè)和國家整體發(fā)展水平提升。