據(jù)德國(guó)之聲網(wǎng)站8月10日?qǐng)?bào)道稱,印度向尼泊爾提供10億美元的低息貸款,以幫助鄰國(guó)修建高速公路以及水力發(fā)電設(shè)施。這是印度總理莫迪尼泊爾之行剛開(kāi)始時(shí)作出的隆重宣布,地點(diǎn)是在加德滿都的國(guó)家議會(huì)。這些年來(lái),印度沒(méi)有足夠重視尼泊爾的發(fā)展,兩國(guó)關(guān)系一直緊張。
“直到不久前,改善同尼泊爾的關(guān)系不是印度的重點(diǎn),其中的原因首先是尼泊爾國(guó)內(nèi)沖突不斷,局勢(shì)不穩(wěn)?!蔽挥谌A盛頓的伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心南亞問(wèn)題專家?guī)旄駹柭f(shuō)。他表示,莫迪認(rèn)為,這樣的局面到了該結(jié)束的時(shí)候,其中不乏中國(guó)在該地區(qū)加強(qiáng)其存在的因素。
莫迪外交政策的重點(diǎn)之一是改善印度同鄰國(guó)的關(guān)系。人們普遍認(rèn)為,新德里同地理較遠(yuǎn)的國(guó)家容易保持良好的關(guān)系,但莫迪對(duì)尼泊爾的訪問(wèn)卻是向鄰近國(guó)家邁出的親近步伐。這些年來(lái),自然不乏印度政治家到訪加德滿都參加地區(qū)性會(huì)議,但莫迪的這次訪問(wèn)卻是17年來(lái)首位印度總理對(duì)尼泊爾的國(guó)事訪問(wèn)。
報(bào)道說(shuō),除了訪問(wèn)本身具有歷史意義外,在水利建設(shè)方面兩國(guó)達(dá)成基本共識(shí)。長(zhǎng)久以來(lái),水資源一直是兩國(guó)間最具爭(zhēng)議的問(wèn)題之一?,F(xiàn)在雙方達(dá)成的一致是,位于兩國(guó)界河馬卡里河的邦舍什瓦爾大壩可以開(kāi)工,而這個(gè)工程已中斷了10多年之久。庫(kù)格爾曼認(rèn)為,這個(gè)話題已在兩國(guó)間制造了很大的不信任,鑒于此,兩國(guó)現(xiàn)在能取得一致,是一重大成就。
但并非一切都盡如人意。另外一些觀察家則表示失望,因?yàn)橛?jì)劃中的一項(xiàng)能源協(xié)定未能執(zhí)行,連失敗的原因也未提及。
美國(guó)印第安納大學(xué)政治學(xué)教授甘古利認(rèn)為,無(wú)論如何,印度總理莫迪的訪問(wèn)制造了良好意愿的氛圍?,F(xiàn)在印度必須在水利領(lǐng)域信守諾言。
過(guò)去,印度曾做過(guò)投資的承諾,但并不總是兌現(xiàn)。新德里政府曾向加德滿都保證,投資修建街道以及援建其他項(xiàng)目,但都成了紙上談兵。與此同時(shí),中國(guó)加強(qiáng)了在尼泊爾的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),向該國(guó)的電力、公路、機(jī)場(chǎng)以及通訊機(jī)構(gòu)投入大筆資金。
報(bào)道稱,曾幾何時(shí),新德里將尼泊爾看作是自己的戰(zhàn)略后院。 內(nèi)陸小國(guó)尼泊爾正好位于兩個(gè)迫切需求能源的大國(guó)中間,而且資源豐富。根據(jù)該國(guó)政府的數(shù)據(jù),尼泊爾占據(jù)全球水利資源的2.27%,擁有大約6000條河流、溪流,總長(zhǎng)大約45000公里。
報(bào)道稱,這里水力發(fā)電的條件優(yōu)越,也正是出于這個(gè)原因,許多國(guó)家都將觸角伸向這里。古格爾曼說(shuō),雖然中印兩國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng),但莫迪面對(duì)北京的和平姿態(tài),顯然使這種擔(dān)心化為烏有。不過(guò),甘古利說(shuō):“對(duì)印度而言,尼泊爾是一個(gè)重要的緩沖地帶。”
甘古利還認(rèn)為,對(duì)莫迪政府來(lái)說(shuō),最理想的狀態(tài)是尼泊爾親印,最糟糕的狀態(tài)也不過(guò)是尼泊爾的中立姿態(tài)。
總體而言, 尼泊爾是一個(gè)重要的砝碼。古格爾曼說(shuō),這不僅因?yàn)樗牡乩砦恢茫霸谫Y源緊缺的年代,每一個(gè)擁有豐富的水資源和其他能源的國(guó)家,都會(huì)被看成是極具戰(zhàn)略吸引力的?!?/p>
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