中國(guó)人民銀行貨幣政策司副司長(zhǎng)孫國(guó)鋒日前表示，從融資成本角度看，貨幣當(dāng)局要通過(guò)貨幣政策操作引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)降低融資成本。

孫國(guó)鋒認(rèn)為，對(duì)于開(kāi)發(fā)性金融來(lái)說(shuō)，國(guó)家要求支持的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)事業(yè)等方面需要保持相對(duì)較低的貸款利率，特別是在發(fā)展的初期，因此貨幣當(dāng)局可以通過(guò)貨幣政策工具，建立正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)努力降低融資成本，提供成本適當(dāng)、來(lái)源穩(wěn)定的資金。

除了降低融資成本，相關(guān)制度安排還包括，從負(fù)債方看，需要給予開(kāi)發(fā)性金融長(zhǎng)期國(guó)家信用支持；從資產(chǎn)方看，要明確對(duì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展開(kāi)發(fā)性業(yè)務(wù)的邊界界定等。

孫國(guó)鋒認(rèn)為，這種政府相關(guān)制度安排不是類(lèi)似對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼以及對(duì)其貸款提供擔(dān)保的做法，而是在其可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期盈利的前提下，將政策支持與市場(chǎng)機(jī)制有效結(jié)合提供的一種制度和機(jī)制設(shè)計(jì)。

降低融資成本是政府高層近來(lái)多次提及的問(wèn)題，在周三的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲(chǔ)，維護(hù)良好的金融秩序；縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價(jià)行為。

近來(lái)，央行通過(guò)發(fā)行PSL（抵押補(bǔ)充貸款）支援國(guó)開(kāi)行，據(jù)財(cái)新報(bào)道，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行獲得的棚戶區(qū)改造資金，從4月至今規(guī)模逐步擴(kuò)大，從最初的1000億元增加至1萬(wàn)億元，央行提供資金支持的方式，也從最初的再貸款，最終落實(shí)為7月初文件字面上的PSL。

而PSL便是央行極力打造的中期利率政策新工具，是推進(jìn)利率市場(chǎng)化的重要一步。相較于之前的再貸款，因?yàn)樾枰盅浩罚琍SL的利率會(huì)更低一些。