中瑞自貿(mào)協(xié)定的“典范作用”

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月30日電（涂恬），北京時(shí)間7月1日，被譽(yù)為中歐經(jīng)貿(mào)“破冰”之舉的中瑞自由貿(mào)易協(xié)定將正式實(shí)施。由于瑞士是歐洲大陸首個(gè)與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，此次協(xié)定的生效對(duì)于中瑞兩國(guó)，乃至中歐之間未來的經(jīng)貿(mào)合作而言，都具有著非比尋常的意義。

為何是瑞士？

瑞士位于歐洲中部，風(fēng)景秀麗，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，尤其以鐘表制造業(yè)享譽(yù)世界。

瑞士是我國(guó)在歐洲市場(chǎng)的重要貿(mào)易伙伴。2012年，我國(guó)同瑞士的雙邊貿(mào)易占到我國(guó)進(jìn)出口總額的0.68%，我國(guó)從瑞士的進(jìn)口遠(yuǎn)大于我國(guó)對(duì)瑞士的出口。瑞士向中國(guó)出口商品主要包括高科技機(jī)械、藥物、化學(xué)制品、精密儀器及鐘表。

瑞士雖然是一個(gè)小國(guó)，卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，而且有開放的心態(tài)，是最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的歐洲國(guó)家之一，早在2007年就承認(rèn)了中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這非但沒有損害瑞士的利益，相反，瑞士從與中國(guó)的合作中得到了實(shí)實(shí)在在的好處，是為數(shù)不多的對(duì)中國(guó)享有貿(mào)易順差的歐洲國(guó)家之一。這一點(diǎn)，與歐盟的其他國(guó)家至今仍未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法，存在著明顯的差別，這也就是瑞士能夠成為中歐未來貿(mào)易合作“突破口”的很重要原因。

“與美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，瑞士與中國(guó)的貿(mào)易量并不算大，貿(mào)易品類比較互補(bǔ)，這也是兩國(guó)能夠順利簽署自貿(mào)協(xié)定的主要原因?！睆?fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民指出，“自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)交往有著積極作用?！?

中瑞自貿(mào)協(xié)定意味著什么？

在中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城看來，中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)全面的、高水平的和互利互惠的協(xié)定。首先，協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿(mào)協(xié)定生效后，瑞方將對(duì)中方99．7％的出口立即實(shí)施零關(guān)稅，中方將對(duì)瑞方84．2％的出口最終實(shí)施零關(guān)稅，如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99．99％，中方是96．5％。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90％的降稅水平。其次，協(xié)定為兩國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作提供平臺(tái)。第三，協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)信息交流、競(jìng)爭(zhēng)等諸多新規(guī)則。

除了零關(guān)稅比例高、降稅產(chǎn)品范圍廣之外，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，中瑞自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施，更是給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來了推動(dòng)力量。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)張健認(rèn)為，中瑞簽署自貿(mào)協(xié)定，可以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可以為雙方消費(fèi)者帶來更便宜的產(chǎn)品。中國(guó)當(dāng)下處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，通過跟瑞士高新技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的合作，有助于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而對(duì)于瑞士這樣的小型經(jīng)濟(jì)體來說，中國(guó)龐大的市場(chǎng)將提升其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在中國(guó)深化金融改革、穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的大背景下，金融業(yè)高度發(fā)達(dá)的瑞士將為探索中的中國(guó)金融改革帶來借鑒。

中瑞自貿(mào)協(xié)定的“典范作用”

中瑞自貿(mào)協(xié)定的正式實(shí)施，無疑對(duì)中國(guó)與其他歐洲國(guó)家的貿(mào)易合作，樹立了“典范”。

社科院歐洲研究所研究員趙俊杰認(rèn)為，中瑞自貿(mào)協(xié)定的典范作用，可以從三個(gè)層面來理解，首先，這一協(xié)定對(duì)于中國(guó)海外投資，尤其是針對(duì)歐洲國(guó)家的投資，起到了一個(gè)規(guī)范作用，提供了一個(gè)法律框架，對(duì)于改善中國(guó)的海外投資環(huán)境、規(guī)范投資行為、避免貿(mào)易糾紛來說，都具有非常好的示范效果。

其次，由于瑞士并不屬于歐盟成員國(guó)，同冰島一樣，中瑞自由貿(mào)易協(xié)定的生效，可以說是中國(guó)在“打入歐盟”過程中的一個(gè)“外部攻破”過程，并能夠節(jié)省接下來的貿(mào)易談判所消耗的時(shí)間精力，中瑞貿(mào)易合作的成功，也會(huì)給其他想要與中國(guó)合作的歐盟國(guó)家?guī)韱l(fā)。

更重要的一點(diǎn)是，由于中歐關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“新的十年”，雖然在過去取得了許多成就，但也存在不少問題，比如政治互信度不夠、經(jīng)貿(mào)合作較為乏力等等，這個(gè)“量變到質(zhì)變”之間的飛躍過程中，存在著許多徘徊不前，也有著不少需要調(diào)整的地方，而之前中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的幾次出訪歐洲，也正是中國(guó)對(duì)“下一個(gè)十年”中歐合作的主動(dòng)探索。在這一背景下，中瑞自由貿(mào)易協(xié)定的生效，無疑可以成為未來深化合作的“強(qiáng)力引擎”。

（編輯：信蓮）