對(duì)很多巴西人而言，世界杯已經(jīng)成為這個(gè)南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮希望的象征，但這種希望卻落空了。世界杯折射出的是一個(gè)長(zhǎng)期制約其發(fā)展的謎題：既然有鐵礦石、農(nóng)田和石油等豐富的自然資源，巴西為什么還這么貧窮？
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》5月28日?qǐng)?bào)道，不久前，蒙蒂羅(Tarcisio Monteiro)對(duì)世界杯足球賽還十分著迷，他買(mǎi)了一個(gè)世界杯塑料獎(jiǎng) ，放在他位于里約熱內(nèi)盧狹小貧民窟的房間里。而現(xiàn)在巴西將要舉辦世界杯，蒙蒂羅卻對(duì)這方面的財(cái)政支出十分憤怒，他加入了抗議群眾隊(duì)伍。他買(mǎi)了催淚瓦斯防護(hù)鏡，就掛在世界杯獎(jiǎng)旁邊。
蒙蒂羅現(xiàn)年38歲，是一位酒店工作人員，居住在里約熱內(nèi)盧阿馬魯(Santo Amaro)貧民窟。他說(shuō)，看看世界杯花了多少錢(qián)，老百姓又從中得到了什么好處。 阿馬魯貧民窟滿是迷宮一樣的狹窄小巷，距離世界杯決賽場(chǎng)地馬拉卡納球場(chǎng)(Maracana stadium)并不遠(yuǎn)。
蒙蒂羅從世界杯球迷到抗議者的轉(zhuǎn)變凸顯出6月12日世界杯開(kāi)幕前席卷巴西的消極情緒。這種負(fù)面情緒在過(guò)去是不可思議的。巴西對(duì)世界杯的熱情如火，巴西人稱(chēng)自己生活在足球之國(guó)。巴西也是世界上獲得世界杯冠軍次數(shù)最多的國(guó)家。不過(guò)根據(jù)4月8日巴西Datafolha公布的最新調(diào)查結(jié)果，現(xiàn)在只有48%的巴西人支持舉辦世界杯，而2008年這一比例為79%。
其原因已經(jīng)超越了體育本身。對(duì)很多巴西人而言，世界杯已經(jīng)成為這個(gè)南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮希望的象征。但這種希望卻落空了。這屆世界杯目前已耗資高達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的115億美元，還有一系列未完工的建設(shè)項(xiàng)目，提醒大家注意巴西存在的問(wèn)題：官僚主義盛行、腐敗、決策短視（將大型項(xiàng)目駕于教育和醫(yī)療之上）。很多人認(rèn)為這些缺陷是導(dǎo)致巴西依舊貧窮的原因。
巴西各地在體育場(chǎng)館上投入的財(cái)政資金已達(dá)36億美元，相當(dāng)于前兩屆世界杯場(chǎng)館費(fèi)用的總和，而建筑商還在忙著收尾。與此同時(shí)，原本有望給巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處的機(jī)場(chǎng)、道路和其他長(zhǎng)期項(xiàng)目的建設(shè)因?yàn)楣倭艩?zhēng)吵、腐敗指責(zé)和其他障礙而受阻。距離世界杯開(kāi)幕只有十幾天的時(shí)間，雖然場(chǎng)館大多已經(jīng)落成，但周邊地區(qū)常常跟建筑工地差不多。
舉辦世界杯或奧運(yùn)會(huì)這類(lèi)重大賽事難免會(huì)給主辦國(guó)帶來(lái)資金方面的煩惱，除了本屆世界杯，巴西還將在2016年舉辦奧運(yùn)會(huì)。但在巴西，世界杯折射出的卻是一個(gè)長(zhǎng)期制約其發(fā)展的謎題：既然有鐵礦石、農(nóng)田和石油等豐富的自然資源，巴西為什么還這么貧窮？
前往巴西觀看世界杯的游客會(huì)發(fā)現(xiàn)，巴西人不滿意的是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人組織世界杯的能力，但對(duì)號(hào)稱(chēng)“桑巴軍團(tuán)”(Selecao)的巴西國(guó)家隊(duì)和世界杯本身并無(wú)不滿。世界杯在巴西幾乎像宗教一樣受人尊崇。世界杯開(kāi)賽后，許多企業(yè)和學(xué)校預(yù)計(jì)都會(huì)放假，全國(guó)上下都將陷入對(duì)桑巴軍團(tuán)的狂熱中。
但由于公眾對(duì)他們眼中的浪費(fèi)行為極為失望，這屆世界杯也成為有史以來(lái)第一次需要擔(dān)心爆發(fā)大規(guī)?？棺h的世界杯。2013年6月，100萬(wàn)巴西人在世界杯熱身賽期間上街游行，呼吁政府關(guān)注那些比場(chǎng)館建設(shè)更重要的事務(wù)，比如糟糕的公共交通以及落后的學(xué)校和醫(yī)院。在比賽現(xiàn)場(chǎng)外面，警方向舉著橫幅的抗議者發(fā)射催淚瓦斯，橫幅上寫(xiě)著“我們要符合國(guó)際足聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校”，這是影射世界杯組織方所要求的場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)。
一些大規(guī)模的游行示威活動(dòng)變得暴力，一名電視臺(tái)攝影記者在報(bào)道一次游行時(shí)身亡，之后人們對(duì)大型示威活動(dòng)的熱情有所減弱。不過(guò)，巴西仍部署了15.7萬(wàn)人的安保部隊(duì)，以便控制聲稱(chēng)要擾亂世界杯的小型組織。周二，巴西利亞的抗議者破壞了一個(gè)世界杯獎(jiǎng)杯展。
批評(píng)人士的嘴則更難被堵住，其中甚至包括巴西本土的足球明星，他們往往是在擔(dān)任了世界杯形象大使后幻想破滅，比如兩次世界杯冠軍、世界杯總進(jìn)球數(shù)最多的羅納爾多(Ronaldo)，還有幫助巴西隊(duì)勇奪1994年世界杯冠軍的羅馬里奧(Romario)?，F(xiàn)在擔(dān)任巴西國(guó)會(huì)議員的羅馬里奧公開(kāi)表示，這是巴西歷史上最大的“搶劫”。
這讓謀求在10月大選中贏得連任的巴西左翼總統(tǒng)迪爾瑪?羅塞夫(Dilma Rousseff)感到頭疼。分析師曾預(yù)計(jì)羅塞夫?qū)⒔枋澜绫臇|風(fēng)發(fā)起連任運(yùn)動(dòng)，把自己塑造成務(wù)實(shí)能干的領(lǐng)導(dǎo)人形象。但是現(xiàn)在，羅塞夫?qū)⒌驼{(diào)行事，她已決定不在世界杯開(kāi)幕式上發(fā)言。
羅塞夫已經(jīng)發(fā)起行動(dòng)為世界杯的準(zhǔn)備工作正名，包括電視廣告宣傳。5月15日，她在巴西利亞向酒店和旅游業(yè)的工作人員表示，為世界杯興建的基礎(chǔ)設(shè)施最后將留給巴西，到巴西來(lái)的游客不能把機(jī)場(chǎng)、城市交通項(xiàng)目或者體育館裝進(jìn)他們的行李箱帶走。
巴西政府表示，機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)完成，給巴西帶來(lái)長(zhǎng)期利益。該國(guó)估計(jì)，世界杯將創(chuàng)造約38萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，吸引60萬(wàn)外國(guó)游客。預(yù)計(jì)賽事將給巴西廣告、航空、酒店以及其他行業(yè)帶來(lái)111億美元左右的收入。但是穆迪投資者服務(wù)公司(Moody's Investors Service Inc.)估計(jì)，世界杯創(chuàng)造的就業(yè)崗位大部分是臨時(shí)性的，對(duì)巴西規(guī)模2.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)影響很小。
2007年，當(dāng)巴西獲得2014年世界杯主辦權(quán)時(shí)，時(shí)任巴西總統(tǒng)的路易斯?伊納西奧?盧拉?達(dá)席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)稱(chēng)其為一個(gè)新興國(guó)家最終實(shí)現(xiàn)繁榮的亮相演出。經(jīng)歷數(shù)十年的困境之后，巴西在匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)新的消費(fèi)者階層從巴西貧民中崛起。而且在大宗商品價(jià)格上漲之際，巴西在里約熱內(nèi)盧附近發(fā)現(xiàn)了一些全球最大的油田。2007年巴西股市上漲44%。
但之后巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯。2010年增長(zhǎng)7.5%之后，巴西經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年下滑，一定程度上是受大宗商品價(jià)格大跌拖累。新生的消費(fèi)階層在積累了高額信用卡債務(wù)后失去動(dòng)能。由于高額的稅負(fù)和破敗的基礎(chǔ)設(shè)施削弱了競(jìng)爭(zhēng)力，該國(guó)制造業(yè)陷入衰退。大規(guī)模石油礦藏的發(fā)現(xiàn)并未帶來(lái)好處：腐敗和經(jīng)營(yíng)不善的丑聞導(dǎo)致石油生產(chǎn)停滯。例如，警方正在調(diào)查國(guó)有石油公司Petrobras為何支付12億美元收購(gòu)之前估值4,500萬(wàn)美元的德克薩斯州煉油廠。Petrobras否認(rèn)存在不當(dāng)行為，為其支付的價(jià)格辯護(hù)。
盡管2007年的世界杯宣傳視頻承諾建設(shè)新醫(yī)院，但巴西的醫(yī)療等公共服務(wù)仍然不盡如人意。在福塔萊薩(Fortaleza)體育館不遠(yuǎn)處，巴西人洛佩斯(Ivanildo Lopes)說(shuō)，為了取出讓他疼痛不已的一顆1英寸（合2.54厘米）大的腎結(jié)石，他已經(jīng)等了一年。巴西醫(yī)療學(xué)會(huì)(Brazilian Medical Association)會(huì)長(zhǎng)卡多索(Florentino Cardoso)表示，這種情況十分常見(jiàn)。
在巴西，兒童死亡率是美國(guó)的兩倍，因?yàn)槟芸瘁t(yī)生的機(jī)會(huì)太少了，以至于該國(guó)去年開(kāi)始從古巴引進(jìn)醫(yī)生。據(jù)巴西醫(yī)療學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，最近幾年，政府在醫(yī)療保健方面的投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例大體持平。巴西衛(wèi)生部(Health Ministry)發(fā)言人表示，相關(guān)預(yù)算每年都在增加，但不愿對(duì)長(zhǎng)久的等待置評(píng)。
最初，巴西政府表示，將找到私人資本興建體育場(chǎng)館，并將納稅人的資金留給為經(jīng)濟(jì)提供長(zhǎng)期提振的項(xiàng)目。其中最重要的便是改善這個(gè)國(guó)家的公共交通系統(tǒng)。巴西一些大城市沒(méi)有地鐵，工人們只能花好幾個(gè)小時(shí)乘坐悶熱的公共汽車(chē)。
結(jié)果，體育場(chǎng)館的修建幾乎完全用的是納稅人的錢(qián)，因?yàn)槠涑杀痉藘煞?，私人貸款機(jī)構(gòu)對(duì)這些場(chǎng)館未來(lái)的盈利性有所質(zhì)疑。
舉例來(lái)說(shuō)，世界杯揭幕戰(zhàn)將在一座能容納6.2萬(wàn)名觀眾的全新體育場(chǎng)內(nèi)舉行。世界杯結(jié)束后，這座場(chǎng)館將歸屬于圣保羅的哥連泰斯(Corinthians)足球隊(duì)。不過(guò)，由于負(fù)債累累的哥連泰斯足球隊(duì)找不到私人貸款商，這座造價(jià)5.5億美元的體育場(chǎng)的建造資金是由政府貸款提供的，還包括了2億美元當(dāng)?shù)氐亩愂諟p免。
針對(duì)可能存在腐敗的批評(píng)聲音也有所增加。據(jù)一位城市審計(jì)員發(fā)表的一份長(zhǎng)達(dá)141頁(yè)的報(bào)告顯示，在巴西首都巴西利亞興建一座可容納6.9萬(wàn)人的體育場(chǎng)的成本增長(zhǎng)了68%，至6.36億美元，一旦所有帳單被一并結(jié)算，成本可能會(huì)更高。報(bào)告稱(chēng)，預(yù)算激增的關(guān)鍵原因就是存在“嚴(yán)重的不法行為”，比如超額計(jì)算交通費(fèi)用，鋼材損耗率達(dá)到令人懷疑的12.1%等。目前還沒(méi)有提起任何指控。該體育場(chǎng)建造商Andrade Gutierrez SA對(duì)此不予置評(píng)。
John Lyons / Loretta Chao
?
相關(guān)文章
推薦
