在北京街頭吃炸醬面的記憶猶未散去，時隔兩年多再度訪華，美國副總統(tǒng)拜登已經(jīng)算是中國的熟客了。應(yīng)中國國家副主席李源潮邀請，美國副總統(tǒng)拜登于12月4日～5日對中國展開為期兩天的正式訪問。此前，拜登已對日本進(jìn)行過訪問，中國之行結(jié)束后還將繼續(xù)訪問韓國。

在12月4日的會談中，中國國家主席習(xí)近平指出，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的推進(jìn)器。雙方要拓展經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化、食品藥品安全、地方等領(lǐng)域合作，爭取啟動一批大項(xiàng)目，加快推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判，開好第二十四屆中美商貿(mào)聯(lián)委會。希望美方放寬民用高技術(shù)物項(xiàng)對華出口。歡迎更多美國企業(yè)來華投資興業(yè)，鼓勵更多中國企業(yè)“走出去”。希望美方為中資企業(yè)赴美投資提供公平競爭環(huán)境。雙方要繼續(xù)通過雙邊渠道和多邊機(jī)制加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。中美都在努力向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可以將清潔能源、環(huán)境保護(hù)作為新的合作增長點(diǎn)，為全球應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

拜登表示，美中關(guān)系是二十一世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。美方贊賞習(xí)近平主席為推動美中關(guān)系體現(xiàn)出的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和務(wù)實(shí)態(tài)度，積極致力于同中方一道，在相互尊重、相互信任、平等相待的基礎(chǔ)上，建設(shè)美中新型大國關(guān)系。這種關(guān)系充滿希望和機(jī)遇，可以避免守成大國和新興大國之間發(fā)生沖突的歷史定律重演。

中國保持發(fā)展完全符合美國的利益。美方愿同中方完善各種機(jī)制，保持經(jīng)常性對話和交往，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)兩軍交流與合作，以建設(shè)性方式管控分歧，排除各種干擾，使它們不影響兩國整體關(guān)系。美方希望同中方加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上溝通與合作，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)?！坝捎诎莸鞘敲绹笨偨y(tǒng)，他承擔(dān)的更多是‘探路’的任務(wù)。”武漢大學(xué)[微博]國際問題研究院副教授苗迎春說。

苗迎春認(rèn)為，拜登訪華的主要目的是了解中國未來的路線、方針、政策，尤其是十八屆三中全會傳遞的全面深化改革的信號，美國需要了解中國的改革方向和具體領(lǐng)域?qū)τ诿绹慕?jīng)貿(mào)、安全等利益會帶來怎樣的影響。因此，拜登與中方的交流更偏向宏觀、務(wù)虛的層面，基本不會達(dá)成具體協(xié)議?！昂暧^上，加強(qiáng)中美交流，推動中美新型大國關(guān)系，深入了解中國改革新思路，謀求戰(zhàn)略對接；具體問題上，了解美國產(chǎn)品在中國市場所占份額，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行情況，對華投資便利化等都是拜登所關(guān)心的?！泵缬赫f，而備受外界關(guān)注的中國防空識別區(qū)話題并非此次中美高層對話的重點(diǎn)。

此次訪華之旅，拜登要談的議題主要集中在三個方面：一是闡述美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”的意圖和做法；二是探討中美新型大國關(guān)系有關(guān)問題；三是了解中國十八屆三中全會后的改革議程。

沒有主談中國防空識別圈問題顯然讓日本首相安倍晉三比較失望。據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道，拜登拒絕了安倍提出的三項(xiàng)最關(guān)鍵的要求，即拒絕同日本政府發(fā)表一份“共同聲明”，拒絕贊同日本主張的“中國必須撤回防空識別圈”的要求，拒絕采取統(tǒng)一立場阻止民間航空公司向中國政府遞交飛行計(jì)劃書的要求。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮表示，防空識別區(qū)只是拜登此行議題的一小部分，在復(fù)雜且關(guān)鍵的中美關(guān)系面前，美方不會根據(jù)日本意愿而避重就輕。