12月8日，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競爭法中心和北京凱恩克勞斯經(jīng)濟(jì)研究基金會聯(lián)合主辦的“凱恩克勞斯經(jīng)濟(jì)研究基金會名人演講”在北京舉行。

本次演講的主講人是牛津大學(xué)奧里爾學(xué)院前院長、英國競爭委員會前主席、皇家經(jīng)濟(jì)學(xué)會會員德瑞克﹒莫里斯爵士（Sir Derek Morris），題目為：“競爭政策與自然壟斷行業(yè)的價格管制：信息、激勵與治理”。德瑞克﹒莫里斯爵士在長達(dá)40分鐘的演講中清晰地闡述了競爭政策在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，回顧了英國自上世紀(jì)70年代開始的經(jīng)濟(jì)改革、RPI-X管制機(jī)制的原理及其在自然壟斷行業(yè)中的運(yùn)用和獲得的豐富經(jīng)驗，闡釋了管理、所有制、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策的相互關(guān)系，并對國有企業(yè)改革提出了獨(dú)到的見解。

在互動和點(diǎn)評環(huán)節(jié)，國務(wù)院發(fā)展研究中心前黨委書記、副主任陳清泰指出，自然壟斷會對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，因此需要深入研究自然壟斷的成因、機(jī)理和管制辦法，此外，要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就需要處理好企業(yè)平等和市場主體再建設(shè)問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，德瑞克﹒莫里斯爵士的演講具有重要參考價值，有助于我們進(jìn)一步推動石油行業(yè)改革，此外，三中全會將事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管、實質(zhì)性審批到合規(guī)性監(jiān)管，這是一個的巨大轉(zhuǎn)變。全國人大財經(jīng)委副主任彭森認(rèn)為，中國以前欠缺競爭政策的生存環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了阻礙，以后需要努力培育競爭，將競爭政策作為國家重要的經(jīng)濟(jì)政策。英國競爭委員會前主席、英國競爭上訴法庭庭長彼得﹒弗里曼指出，當(dāng)競爭政策和使企業(yè)受益的產(chǎn)業(yè)政策沖突時，競爭法可能會處罰這些國有企業(yè)，當(dāng)然還要考慮國有企業(yè)的地位問題。國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇認(rèn)為，德瑞克﹒莫里斯爵士對價格機(jī)制的介紹和對英國自由壟斷行業(yè)的分析，為我國進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了路徑選擇的思考，為引入競爭機(jī)制、完善競爭政策制定、實施，協(xié)調(diào)競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系的具體操作方法提供了有益的借鑒。

此外，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組組長張穹、國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局局長許昆林、國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局局長任愛榮、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長施建軍、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長趙忠秀、北京大學(xué)教授張維迎、中國社科院教授張昕竹等嘉賓，以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等高校的師生，共計700余人出席了此次活動。

本次演講活動著重探討了競爭政策與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的互動，自然壟斷行業(yè)與國有企業(yè)改革的經(jīng)驗，以及競爭政策作為基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)政策對市場的塑造，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

（來源：中國日報網(wǎng) 黃碩 編輯：王思寧）