7月27日，商務部官網(wǎng)傳來消息，稱中歐雙方已就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。據(jù)介紹，此番價格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對歐盟出口，并保持合理市場份額。

不過，雖然消息稱“價格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿”，其卻未公開價格承諾的具體內(nèi)容，如價格、配額等信息。

7月28日，就價格承諾具體細則一事，《證券日報》記者從一位不愿具名的權威知情人士處獨家獲悉，“未來，中國輸歐光伏產(chǎn)品價格下限將被設定為0.57歐元/瓦，而這一‘限制性’政策將執(zhí)行至2015年。此外，歐委會還將對中國輸歐光伏產(chǎn)品總量設定上限，提出的理論值為7GW/年。最后的價格承諾細則將在協(xié)議獲得歐委會正式通過后，于歐盟規(guī)定的最后期限8月6日前后公布”。

在業(yè)界看來，此番談判中，歐盟做出了巨大讓步，通過共同努力，中歐雙方幾乎把這場“中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的摩擦案件”造成的損失降到了最低。

近九成光伏市場留給中國

7月27日，商務部發(fā)言人沈丹陽就“中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的摩擦案件”得以化解發(fā)表了談話，并表示了贊賞和歡迎。

事實上，對于這一價格承諾的結果，中國光伏業(yè)界頗感吃驚，接受記者采訪的晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示，與此前擬對中國輸歐光伏產(chǎn)品征收47.6%反傾銷稅相比，此番歐盟在價格承諾中實質(zhì)上做出了巨大的讓步，這也正是最令我們感到意外的。

據(jù)了解，中國輸歐光伏產(chǎn)品平均售價約為0.5歐元/瓦-0.52歐元/瓦，依此計算，我國此番做出售價下限0.57元/瓦的承諾，僅較此前每瓦平均售價上浮了0.05歐元-0.07歐元，上浮比例約為9.6%-14%；而若歐盟按此前對華光伏產(chǎn)品征收47.6%反傾銷關稅的方案執(zhí)行，則意味著，中國輸歐光伏產(chǎn)品的平均售價將上浮至0.74歐元/瓦-0.77歐元/瓦。

此外，在“歐盟對華光伏產(chǎn)品出口設定總量上限7GW/年”方面，錢晶分析，“去年歐洲光伏新增裝機容量約為12GW-13GW，但隨著德國、西班牙、意大利等國光伏補貼的不斷減少，未來其市場整體需求縮減已成為必然。根據(jù)我們的預測，今年乃至明年，歐洲光伏市場的整體需求也只有8GW/年-9GW/年。因此，此番價格承諾分給中國7GW/年，相當于將80%-90%的市場份額留給了中國光伏”。

晶硅光伏價格下降有限

事實上，在此番價格承諾中，還有一個十分關鍵卻往往被大家忽略的爭議點，即“中國輸歐光伏產(chǎn)品價格下限將被設定為0.57歐元/瓦的限制性政策”是否要執(zhí)行至2015年。

上述權威知情人士透露，“此前，我方曾竭力爭取這一限制性政策只執(zhí)行至2014年，但最終還是做出讓步，改為執(zhí)行至2015年”。

不過，在錢晶看來，即便這一限制性政策執(zhí)行至2015年，距今還有近三年時間，其也會隨著時間的推移，逐漸釋放對中國光伏，尤其是多晶硅、單晶硅光伏產(chǎn)品的負面影響(未來三年，若光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本縮減，導致其他競爭對手光伏產(chǎn)品售價降低，則還需遵守0.57歐元/瓦下限規(guī)定的中國光伏企業(yè)將逐漸喪失競爭力)。

“晶硅光伏產(chǎn)品的價格主要取決于多晶硅價格和生產(chǎn)成本兩大要素，在目前多晶硅價格幾乎已無下降空間的前提下，未來三年光伏產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅下調(diào)的可能性基本只會來自于生產(chǎn)成本的驟降。但根據(jù)目前晶硅光伏產(chǎn)品生產(chǎn)技術的成熟度，三年內(nèi)，其下降空間相當有限，或者說，這樣的影響，是中國光伏企業(yè)能夠應付的?！卞X晶表示。

歐盟嚴防中企“曲線救國”

值得注意的是，此番價格承諾與此前美國對華光伏實施“雙反”制裁不同，未來，中國光伏企業(yè)可能無法再采取“曲線救國”方式，避開限制性政策。

“此次歐盟與我方的價格承諾協(xié)議文本中，絕大部分內(nèi)容都是在發(fā)現(xiàn)并制止中國企業(yè)可能采取的‘曲線救國’措施?！鄙鲜鲋槿耸客嘎?，歐盟曾提出，一旦發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)采取任何方式規(guī)避0.57歐元/瓦的價格限制，違反政策，則將立刻對所有輸歐光伏產(chǎn)品征收47.6%反傾銷關稅。但此后，在我方的大力爭取下，這一方案更改為僅對違反政策的企業(yè)征收47.6%的反傾銷關稅懲罰。

“在這次價格承諾協(xié)議文本中，歐盟對中國企業(yè)可能采取的‘曲線救國’方式，如投資轉(zhuǎn)移(成立海外公司，再出口至歐洲)，瞞報光伏產(chǎn)品實際功率、買一贈一(變相降低售價)等，均設置了嚴苛的制約措施及懲罰辦法?！痹撝槿耸空f。