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中南財經(jīng)政法大學教授喬新生說，目前我國80歲以上高齡老人超過2000萬，失能、半失能老人約3300多萬，據(jù)預測，到2050年，失能老人將近1億。老年監(jiān)護制度首次入法，是我國監(jiān)護法律制度的突破，將有利于尊重、保障老年人特別是癡呆人群、行動不便老年人的生存權(quán)。

新法規(guī)定，對經(jīng)濟困難的老年人，對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，地方政府依照有關(guān)規(guī)定給予幫助和救助。鼓勵地方建立80周歲以上低收入老年人的高齡津貼制度。

■老年人實行同等優(yōu)待

老年人權(quán)益保障法規(guī)定，地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

北京師范大學公益研究院院長王振耀說，以社區(qū)為依托是未來養(yǎng)老模式的根基。新法規(guī)定，各級政府應(yīng)逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入，鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設(shè)施。在養(yǎng)老服務(wù)管理方面，法律明確，各級人民政府應(yīng)當規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標準，加強監(jiān)督和管理。 》》【詳細】

各方說法

正方》》別等“子欲養(yǎng)而親不待”

博友“東門一笑”說，“樹欲靜而風不止，子欲養(yǎng)而親不待。背書的年紀，完全不理解這句話的真正分量。如今，有了兒女，老父老母不在。切膚之痛，指的是斷胳膊斷腿；想念父母，才是心痛。每每觸景生情，就會在暗夜里睡不著覺，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，后悔在父母的有生之年，自己的不孝。提醒各位，有空一定?；丶铱纯础?。

“以前，四五個孩子，總有一個孝順的會回家陪陪父母。現(xiàn)在，獨生子女占多數(shù)，孩子不回家父母會非常寂寞。而且，現(xiàn)在很多子女并不愿意贍養(yǎng)父母，逃避責任，而年邁的父母又能依靠誰呢？孝敬父母一直以來是中國的美德，但這種美德快沒有了，所及需要法律來規(guī)范?！?李大爺說。

反方》》“?；丶铱纯础彪y界定

“?；丶铱纯础睙o法界定，什么叫“?！保恳恢芤淮?？一月一次？什么叫“看看”？買點水果往家里一扔、拿一沓錢往床頭一撂就走？還是和父母親家長里短柴米油鹽地嘮叨到半夜？這種形式的常回家看看，難道就是對老人的精神慰藉？網(wǎng)友“冰火兩重天”表示質(zhì)疑。

“‘經(jīng)?！撛趺唇缍?？要是時間太短的話，那全國多少子女都違法了啊！”市民林女士說道，每個家庭情況不一樣，生活、工作環(huán)境不同，沒法從法律上合理地制定時間界限來規(guī)定子女回家看望或問候老人。

父母說》》把我們放心里就是孝

54歲的李女士說：“經(jīng)常帶著愛人、子女回家是孝順的表現(xiàn)，給父母每個星期打電話也是孝順，只要把父母放在心里就行。做好自己的事，平平安安的，就是對我們最大的孝順?！?（綜合）

爭議

爭議1：多久不看父母算違法？

用什么來度量?；丶铱纯粗械摹俺！保渴且荒暌淮?，還是半年一次、一月一次？不同的距離，“?！钡亩攘渴欠褚灿兴煌勘热缯f，父母在北方而子女在廣州的，和父母在海南而子女在廣州的，兩者間的“?！倍际峭瑯拥臉藴蕟?？這就要求倘若真有老人將子女不回家看望告上法庭，法官應(yīng)有個相對統(tǒng)一的判決標準。

爭議2：誰來監(jiān)管“?；丶铱纯础?？

中國父母向來是最體諒子女的，即便子女不常回家看看，父母也大多以一句 “工作要緊”而不會撕破臉皮，因而依人之常情，很少會有父母因為子女不回家看看而將子女告上法庭的。以此而言，這一法律規(guī)定有多大的可操作性，一定程度上還要看父母對子女是否真能狠得下心。

爭議3；單位不給假 一切成白搭

多數(shù)時候子女并不是不想常回家看看老人，而是根本抽不出時間回家。盡管《老年人權(quán)益保障法》強調(diào)“用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”，但 “有假難休”的困境無疑是困擾國人的最直接難題，因而如果不從制度上保障員工的休假權(quán)，所謂的?；丶铱纯匆簿秃茈y做到有法必依。很多時候我們?nèi)钡牟⒉皇欠梢?guī)定，而是執(zhí)行力。希望?；丶铱纯吹拿篮迷竿麆e又成一紙空文。 》》【詳細】

》》律師說法《《

“?；丶铱纯础眻?zhí)行存在難度

北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師丁一元，他表示，依據(jù)相關(guān)法律條文，“經(jīng)?！辈]有具體明確的量化標準，而法律條文不適合也不可能規(guī)定具體相隔時間，不能用法律硬性要求子女回家探望老人的時間間隔。丁一元說，將“常回家看看”寫入法律有一定的積極意義，它為父母維權(quán)提供了法律依據(jù)。但該項規(guī)定執(zhí)行起來卻存在一定難度，實際生活中，即使孩子不?；丶铱纯?，又有多少父母會將自己的孩子告上法庭呢？大部分老年人都舍不得舉報自己的孩子。

再者，即便法院支持了父母的訴求，但孩子拒不執(zhí)行又該怎么辦？丁一元指出，由于新條款規(guī)定較為籠統(tǒng)，在本質(zhì)上沒有增加任何新的法律上的義務(wù)，對那些忽視、冷落父母的子女也暫無具體懲罰措施，所以該條款只是一個宣傳倡導性的行為規(guī)范，不存在強制執(zhí)行落實的問題。 》》【詳細】

“常回家看看” 放下借口與抱怨

我國目前有1.67億老年人按照國際通行標準，60歲以上為老年人；老年人占人口比例在10%以上即進入老齡社會。根據(jù)這一標準，我國在上個世紀末的1999年開始邁入老齡社會行列。隨后，人口老齡化呈加速發(fā)展的態(tài)勢。全國現(xiàn)有老年人約1.67億，80歲以上老人就有將近100萬，失能老人算在一起有2000多萬，100歲以上的有4萬多。

〓“?；丶铱纯础比敕ㄊ且幻骁R子〓

空間上的距離也在悄然加劇兩代人情感上的疏離，以至于有老人不得不發(fā)工資請子女回家，有老人因全家聚會時小輩各自把玩手機，一怒之下摔盤離席?；恼Q的情節(jié)、孤寂的靈魂令人喟嘆：世界上最遙遠的距離莫過于我們坐在一起，你卻在玩手機。

這種情況下，“敬孝”開始成為一個有爭議的話題。從新“24孝”行動標準的頒布到新版《老年人權(quán)益保障法》的修改、施行，幾乎每一次都會引發(fā)關(guān)于“如何敬孝”的爭論。有人認為，不應(yīng)將道德問題上升到法律；有人質(zhì)疑，相關(guān)標準、規(guī)定是否具有可操作性；還有人抱怨，非人道的戶籍制度、高強度的城市競爭與工作壓力才是造成子女“不?；丶铱赐先恕钡淖锟準?。

平心而論，人們的上述抱怨、訴苦、爭論并非空穴來風、矯作姿態(tài)，無論是目前的社會現(xiàn)實、制度環(huán)境還是新實施的《老年人權(quán)益保障法》，都尚有許多值得改進的地方。但如果我們能有老人對子女的一半思念回饋他們，能像信徒朝圣一樣把“回家”視作某種精神的皈依，那么這些困難還能阻擋我們回家的腳步嗎？“?；丶铱纯础比敕ㄊ且幻骁R子,“照”出的孝心卻肯定不盡相同。

如果說，物理上的空巢是我們這個時代不可避免的“社會悲劇”，那么盡量減輕父母心靈上的“空巢感”則是為人子女者必須承擔的義務(wù)。從這個意義上講，我們不妨以新《老年人權(quán)益保障法》的施行為契機，重新審視那久已未曾溫存的父子、母女之情，放下借口與抱怨，從今天起，?；丶铱纯础！贰贰驹敿殹?/p>

〓社會體系的分擔效應(yīng)實現(xiàn)減壓〓

一方面，探親入法尚處于原則階段，法律強制力和懲罰性還未有規(guī)定。怎樣頻次和時間的“回家看看”，才能實現(xiàn)讓老年人“精神上慰藉”？子女在情感上冷漠和忽視老人，又應(yīng)怎樣訴諸法律？相較于刑法中的遺棄罪和虐待罪，精神贍養(yǎng)問題缺乏實際操作性，還需繼續(xù)細化。此外，在落實帶薪休假等方面，也需要勞動法規(guī)的進一步支撐，進行配套。

另一方面，子女作為養(yǎng)老的第一責任方，許多時候的情形往往是，有孝心難表達，有意愿沒時間。既有探親休假權(quán)利難獲落實的苦衷，又有工作忙碌分身乏術(shù)的無奈，還有打拼糊口壓力山大的窘迫?，F(xiàn)實中，老年人失護問題頻頻，很難說全都是道德滑坡所致，反過來，僅靠道德和法律約束來推動敬老孝老，恐怕也會遇到這種現(xiàn)實困境的阻擊。

今年，我國老年人口將突破2億大關(guān)，空巢老年人也將超過1億人。來勢洶洶的老齡化社會，遭遇一對夫妻一個孩的獨生子女時代，碰撞出了“倒金字塔形”的養(yǎng)老困境，激蕩起了直線上升的山大壓力。養(yǎng)老既是個人責任，也是社會問題，“?；丶铱纯础笔降木癖M孝能否得到嚴格保證，入法硬性約束之余，還要仰仗社會體系的分擔效應(yīng)實現(xiàn)減壓，使個人有心亦有力。 》》【詳細】