新華網(wǎng)圣彼得堡６月２０日電（記者 劉怡然 魯金博 岳連國(guó)）被譽(yù)為“俄羅斯的達(dá)沃斯”的圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇２０日開(kāi)幕，今年該論壇吸引了５０００多名全球政要、商界人士和專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)，包括德國(guó)總理默克爾、荷蘭首相呂特，以及１９０家世界知名企業(yè)負(fù)責(zé)人。
論壇設(shè)置多個(gè)有關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的議題。與會(huì)者認(rèn)為當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展環(huán)境面臨一些新變化，各國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，規(guī)避發(fā)展中的外部風(fēng)險(xiǎn)。
增速放緩擔(dān)憂加劇
今年圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的主題是“全球經(jīng)濟(jì)展望——采取果斷行動(dòng)的時(shí)刻”，與會(huì)者圍繞這一中心，深入探討全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題。
論壇主辦方認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)新情況，給新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展帶來(lái)重重挑戰(zhàn)。因此新興經(jīng)濟(jì)體必須做出自我調(diào)整，一方面保證自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)；另一方面，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
莫斯科商業(yè)世界銀行董事長(zhǎng)奧列格·尤京在論壇上表示，新興經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)以來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有目共睹，特別是金磚國(guó)家，正成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。他認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體將在未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。
應(yīng)當(dāng)注意到，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況各不相同，一邊是美國(guó)經(jīng)濟(jì)正走出泥潭，已連續(xù)七個(gè)季度正增長(zhǎng)；而另一邊，大多數(shù)歐洲國(guó)家卻深陷債務(wù)危機(jī)，至今仍未恢復(fù)到危機(jī)前水平。這使一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為出口導(dǎo)向型、受外部環(huán)境影響較大的新興經(jīng)濟(jì)體承受壓力，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹加劇、失業(yè)率升高，經(jīng)濟(jì)前景趨向復(fù)雜。
由于外部風(fēng)險(xiǎn)加劇，世界銀行在最新發(fā)布的報(bào)告中將今年發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由年初的５．５％下調(diào)至５．１％。中國(guó)地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、印度和巴西居高不下的通脹以及能源需求減弱對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的沖擊等，都增加了新興經(jīng)濟(jì)體未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。
外部挑戰(zhàn)增大
由于去年以來(lái)外部市場(chǎng)環(huán)境不佳導(dǎo)致原料出口受阻，同時(shí)通脹壓力增大，俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不確定性。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)別洛烏索夫在論壇上表示，今年１至５月，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速為１．８％，盡管略好于一季度的１．６％，但過(guò)低的增速仍顯示俄目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣。在這樣的背景下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和世界銀行此前分別將今年全年俄經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期大幅下調(diào)。
國(guó)際市場(chǎng)對(duì)能源、原材料需求的減弱影響了像俄羅斯、巴西這樣的原料出口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而擺在新興經(jīng)濟(jì)體面前的挑戰(zhàn)卻不止這些，國(guó)際資本的迅速撤離也令這些市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，拖累其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
特別是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面逐步改善，美聯(lián)儲(chǔ)表示有意退出量化寬松貨幣政策，這加快了國(guó)際資本從新興經(jīng)濟(jì)體撤出的速度。這一點(diǎn)在新興市場(chǎng)股市上表現(xiàn)得最明顯，今年上半年，俄羅斯、巴西、墨西哥、泰國(guó)股市紛紛下挫１０％以上。
參加論壇的專(zhuān)家們表示，國(guó)際資本撤離新興經(jīng)濟(jì)體將增添這些市場(chǎng)的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，也加劇這些經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。俄聯(lián)邦政府金融大學(xué)教授希爾金認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)出口的國(guó)家，如果外部需求減弱令該國(guó)出口受阻，使其經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題顯露，那么熱錢(qián)會(huì)更加迅速地從這些市場(chǎng)撤離，導(dǎo)致這些經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)泡沫破裂，引發(fā)嚴(yán)重后果。
期待結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變
對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言，要想克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)活力的辦法只有不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，依靠?jī)?nèi)生發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·邁爾認(rèn)為，比刺激政策更重要的是加強(qiáng)以前被忽略的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體需要新的、高效的發(fā)展模式。
俄羅斯顯然已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性，力求通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和中期私有化達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目的。２００９年６月，時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫提出將節(jié)能環(huán)保、核技術(shù)、航天通信、生物醫(yī)療、戰(zhàn)略信息技術(shù)作為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的五大戰(zhàn)略方向，隨后宣布在莫斯科郊區(qū)斯科爾科沃小鎮(zhèn)建造俄版“硅谷”。
與此同時(shí)，俄羅斯政府重啟新一輪私有化進(jìn)程，試圖借此吸引外國(guó)技術(shù)和資金進(jìn)入俄經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對(duì)廣闊的亞洲國(guó)土，俄羅斯也掀起轟轟烈烈的遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)熱潮。政府希望通過(guò)一系列基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目促進(jìn)這一地區(qū)平衡發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前迫切問(wèn)題，特別是新興經(jīng)濟(jì)體的資本流出現(xiàn)象，與會(huì)者認(rèn)為新興經(jīng)濟(jì)體必須通力合作，協(xié)調(diào)資金流動(dòng)監(jiān)管。同時(shí)各國(guó)需要共享信息，嚴(yán)控資本非法流出的渠道。
