“當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，歐盟宣布將自6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果雙反未能在兩個(gè)月內(nèi)達(dá)成解決方案，4個(gè)月之后稅率將升至47.6%。此項(xiàng)貿(mào)易案涉及中國(guó)50萬就業(yè)人口。昨天上午，商務(wù)部迅速反應(yīng)，稱中方已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。專家表示，中國(guó)應(yīng)該發(fā)起反制措施。中歐貿(mào)易戰(zhàn)已箭在弦上?！?/p>
本報(bào)訊昨天，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁發(fā)表談話表示，中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)對(duì)通過對(duì)話磋商解決問題表現(xiàn)了極大誠(chéng)意，做出了巨大努力。歐方仍執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。中方同時(shí)注意到，歐方裁定的臨時(shí)反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%。我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠(chéng)意，展現(xiàn)靈活性，通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。
此前，針對(duì)歐盟委員會(huì)公布的對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定于6月6日至8月6日，對(duì)涉案中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。對(duì)此，沈丹陽強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視中歐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的重要基礎(chǔ)，中方不愿意看到光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦影響中歐關(guān)系大局。我們已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，希望歐方與中方盡早開始價(jià)格承諾談判，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。
沈丹陽同時(shí)表示，中國(guó)政府已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。商務(wù)部依照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定，決定啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。商務(wù)部已收到國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)遞交的申請(qǐng)，指控原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用一直持審慎態(tài)度。我們注意到近年來自歐盟進(jìn)口葡萄酒的數(shù)量確有較快速度的增長(zhǎng)，對(duì)于此次國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)提出的申請(qǐng)，商務(wù)部將依法嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查。
內(nèi)幕
中方為何拿葡萄酒開刀？
據(jù)悉，在對(duì)華光伏產(chǎn)品的“雙反”問題上，歐盟27個(gè)成員國(guó)的意見并不是完全一致的。在支持“雙反”的歐盟成員國(guó)中，法國(guó)是最活躍的一個(gè)，不僅較早明確其支持立場(chǎng)，還多番游說爭(zhēng)取更多同盟者。因此，中國(guó)政府選擇葡萄酒作為打擊對(duì)象，正是要敲打歐盟“雙反”的領(lǐng)頭羊法國(guó)。
近年來，全球葡萄酒供給過剩，而中國(guó)已成為歐盟各國(guó)葡萄酒最大的出口市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年，中國(guó)自歐盟進(jìn)口葡萄酒2.9億升，占進(jìn)口總量的67.6%；其中，僅自法國(guó)進(jìn)口的葡萄酒就達(dá)到1.7億升。文/本報(bào)記者 陳筱紅
追訪
歐洲紅酒在華很暴利
商務(wù)部昨日對(duì)進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查。對(duì)于這一調(diào)查，經(jīng)銷商表示，高端市場(chǎng)影響不大，中低端葡萄酒市場(chǎng)的利潤(rùn)率會(huì)降低。
在北京經(jīng)營(yíng)一家進(jìn)口酒莊的香港人海倫告訴記者，雖然商務(wù)部對(duì)歐盟葡萄酒啟動(dòng)雙反調(diào)查，但“目前進(jìn)口葡萄酒在中國(guó)紅酒市場(chǎng)大約占30%左右的市場(chǎng)份額，在中高端市場(chǎng)已經(jīng)有了較好的口碑。在這種情況下，即便懲罰性關(guān)稅造成價(jià)格上漲，中高端市場(chǎng)不會(huì)太敏感?！?/p>
海倫向記者介紹，在歐洲，有很多很便宜的紅酒，每瓶2-5歐元。以2歐元來算，一瓶酒不過20元人民幣，消費(fèi)稅、附加值稅、關(guān)稅總計(jì)約48%，這瓶酒到了中國(guó)就是38元左右，加上倉儲(chǔ)、運(yùn)費(fèi)也就是42元。這瓶酒經(jīng)過批發(fā)商之手，根據(jù)銷售渠道不同，售價(jià)在100-200元之間。顯然，與原產(chǎn)地的價(jià)格相比，這些歐洲紅酒在華相當(dāng)暴利。從這些中低端葡萄酒來看，提高關(guān)稅可能會(huì)影響一部分經(jīng)銷商收入。
但如果以一瓶在歐洲40元人民幣左右的葡萄酒來說，它在中國(guó)的售價(jià)一般在300-400元，同樣的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)成本，但利潤(rùn)空間較大?！翱梢哉f，越貴的紅酒，客人價(jià)格敏感度越低?！痹谥袊?guó)，經(jīng)銷商會(huì)對(duì)人群進(jìn)行細(xì)分銷售，同樣一瓶酒，在高檔小區(qū)附近和普通住宅附近，價(jià)格可能差一倍。
文/本報(bào)記者 范輝
前景
空客飛機(jī)將成
中方“重武器”？
去年11月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)在未來5年對(duì)數(shù)十億中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，以便保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)商。此次歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅勢(shì)必引發(fā)中國(guó)采取相應(yīng)反制舉措。從商務(wù)部的態(tài)度看，法國(guó)是此次雙反案的“出頭鳥”，而中法近期簽訂的一系列貿(mào)易合作協(xié)議，都有可能成為中方貿(mào)易反制的法碼。
就在今年4月法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧郎德在對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)，曾與中國(guó)簽下60架空客飛機(jī)購買協(xié)議。而在核能方面，法國(guó)核能巨頭阿海法和法國(guó)電力公司與廣東核電集團(tuán)就前期的合作項(xiàng)目共同簽署了三方長(zhǎng)期合作協(xié)議。阿海法與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)簽署了建設(shè)一座核廢料處理設(shè)施的意向書。
甚至汽車制造商雷諾公司在武漢建設(shè)年產(chǎn)15萬輛汽車工廠的談判也正在等待國(guó)家部委審批。
分析人士指出，若此次貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí)，將進(jìn)一步影響中歐之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系。上述多項(xiàng)協(xié)議或談判有可能會(huì)隨著雙方貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)出現(xiàn)暫停甚至終止。文/本報(bào)記者 楊青
數(shù)據(jù)
中國(guó)歐盟
光伏業(yè)現(xiàn)狀
研究結(jié)果顯示，歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實(shí)施三年內(nèi)失去17.55萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，損失184億歐元(約241億美元)的“附加值”。
從中國(guó)方面來說，光伏案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右，占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和近50萬人就業(yè)。
反應(yīng)
機(jī)電協(xié)會(huì)：歐盟未認(rèn)真聽取中方意見
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶在商務(wù)部舉行的專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)光伏產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的主要原因在于技術(shù)進(jìn)步，讓原材料、硅材料價(jià)格下降，不存在補(bǔ)貼和傾銷的事實(shí)，“所以基于這樣的認(rèn)定，歐盟對(duì)我們征稅是沒有根據(jù)的，是不合理的，我們堅(jiān)決反對(duì)”。
張鈺晶表示，前不久，中國(guó)機(jī)電商會(huì)派出了工作組和歐盟進(jìn)行了第一輪談判，但遺憾的是歐盟沒有接受我們的方案，也沒有就我們所提出的問題和做的解釋認(rèn)真聽取我們的意見。
鑒于歐盟的初裁決定表現(xiàn)了一定的靈活性，“商會(huì)與光伏產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)進(jìn)行了溝通，我們希望通過進(jìn)一步的對(duì)話和磋商，找到一個(gè)可行的解決辦法?！睆堚暰дf，機(jī)電商會(huì)作了充分準(zhǔn)備，和企業(yè)進(jìn)行了充分的意見交換?！拔覀冸S時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行這樣一個(gè)談判和磋商?！?/p>
企業(yè)：30%光伏企業(yè)面臨倒閉
歐盟發(fā)布雙反結(jié)果后，分析人士指出，歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅帶給中國(guó)光伏最直接的打擊是又將有一批光伏企業(yè)倒下，特別是一些中小企業(yè)在劫難逃。
深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁俊民接受記者采訪時(shí)說，中小型廠家的主要市場(chǎng)就在歐洲，歐盟大門關(guān)閉后一些企業(yè)將會(huì)面臨資金鏈供應(yīng)斷裂，新興市場(chǎng)購買力又不夠，估計(jì)30%甚至更多的光伏企業(yè)會(huì)因此倒閉。
歐洲光伏企業(yè)：歐盟決定將破壞歐洲經(jīng)濟(jì)
代表600家歐盟光伏企業(yè)的協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟5日發(fā)表聲明，抗議歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的決定。該協(xié)會(huì)在聲明中稱，“歐委會(huì)無視投反對(duì)票的18個(gè)成員國(guó)。我們?yōu)榇烁械竭z憾。”
歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟說，歐委會(huì)做出上述決定，還無視來自數(shù)百家歐洲光伏企業(yè)、15個(gè)歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)和各種行業(yè)聯(lián)盟的警告。包括德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、德國(guó)批發(fā)和外貿(mào)協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)近日公開表示，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅不僅會(huì)傷害歐洲光伏產(chǎn)業(yè)，還會(huì)破壞整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)。
文/本報(bào)記者 陸純
