總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）29日發(fā)布的最新一期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性，原因是各國政府為了保證各自經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)自主增長而采取了不同的路徑，各個(gè)路徑也存在一些各自特殊風(fēng)險(xiǎn)。

日美歐增速出現(xiàn)分化

經(jīng)合組織報(bào)告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將從2013年中期逐步復(fù)蘇，一直持續(xù)到2014年。在新一輪復(fù)蘇過程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速出現(xiàn)分化：歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼2012年后再陷衰退，2014年有望反彈；美國經(jīng)濟(jì)調(diào)整顯現(xiàn)積極成效，增長將加速；而日本公共政策調(diào)整帶來不確定性，經(jīng)濟(jì)增長趨于減緩。

美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度將超過其他成員國。經(jīng)濟(jì)增長從金融整頓和信心恢復(fù)中受益，增速有望從2013年的1．9％增至2014年的2．8％。

歐元區(qū)仍是世界經(jīng)濟(jì)鏈條中最脆弱的一環(huán)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)的后果，特別是公共財(cái)政整頓和信貸市場收縮將繼續(xù)拖累該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，2013年預(yù)計(jì)萎縮0．6％，2014年有望增長1．1％。但歐元區(qū)下行風(fēng)險(xiǎn)也沒完全排除，仍可能引起多種危機(jī)交錯(cuò)重疊。

日本經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)爆發(fā)之前就表現(xiàn)出失衡，但日本政府遲遲沒能采取公共政策來進(jìn)行調(diào)整。在此情況下，日本經(jīng)濟(jì)增長將呈緩慢減速之勢，增速將從2012年的2％減至2013年的1．6％，2014年將進(jìn)一步降至1．4％。

新興經(jīng)濟(jì)體整體增速將高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)，但也顯示不平衡性。中國經(jīng)濟(jì)增速仍然位居榜首，2013年將達(dá)7．8％，2014年將達(dá)8．4％。經(jīng)合組織預(yù)測，其他新興經(jīng)濟(jì)體受到結(jié)構(gòu)性因素影響增長有限，一些經(jīng)濟(jì)體甚至出現(xiàn)滯脹傾向。

需恢復(fù)信心整頓金融

經(jīng)合組織報(bào)告顯示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇再次加速，主要得益于持續(xù)的寬松貨幣政策支持，資本市場形勢得到改善和市場信心逐步恢復(fù)。

經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾·卡洛·帕多安說，世界經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)多速格局，是各國經(jīng)濟(jì)調(diào)整在恢復(fù)信心和整頓金融部門兩個(gè)方面進(jìn)展不均衡的表現(xiàn)。

帕多安強(qiáng)調(diào)，信心至關(guān)重要，是促進(jìn)投資和消費(fèi)增長的前提條件。各國政府的任務(wù)仍然是繼續(xù)在公共政策所涉及的貨幣、財(cái)政、金融、結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)等各個(gè)層面，采取框架性措施，恢復(fù)市場、企業(yè)和消費(fèi)者信心。而公共政策需要適度平衡，否則有可能引起新的失衡。

帕多安還敦促各國政府進(jìn)一步整頓金融部門，以保證信心能夠轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加。他說：“美國在金融整頓方面采取了強(qiáng)有力的措施，而日本和歐元區(qū)反應(yīng)遲鈍，這種差別性的結(jié)果就是復(fù)蘇道路復(fù)雜多樣。”

結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要

經(jīng)合組織強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政政策核心仍是整頓公共財(cái)政，同時(shí)保證自動(dòng)穩(wěn)定器能夠充分發(fā)揮作用。在實(shí)施過程中，具體措施可以調(diào)整，使之更有利于經(jīng)濟(jì)增長和兼顧社會(huì)公平，削減赤字的力度也可以適度放松一些。

帕多安指出，在財(cái)政政策受限的情況下，貨幣政策應(yīng)發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)增長的作用，包括一些非常規(guī)的舉措。美國率先采取貨幣量化寬松政策，隨后是日本，但是歐元區(qū)并沒有真正地采取這一政策。他強(qiáng)調(diào)，這樣的貨幣政策也有風(fēng)險(xiǎn)，形成投機(jī)性金融泡沫和資源分配不均，這樣會(huì)造成貨幣寬松政策的退出難以管理，將對一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的增長帶來嚴(yán)重后果。帕多安還強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要。如果不實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，這些高赤字高債務(wù)國家難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，也就難以保證公共債務(wù)處在可持續(xù)狀態(tài)。另一方面，如果不采取有效的財(cái)政整頓，貨幣政策也難以回歸到更為正常的方向上來。（記者 李明 石序）