廣西柳州市“城中村”中8個(gè)留守兒童在玩耍。新華社發(fā)
留守兒童成被拐“高危”群體
專家建議將“購(gòu)買被拐兒童罪”寫(xiě)入刑法
當(dāng)前，作為兒童失蹤的重要原因，拐賣兒童犯罪正呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠25日告訴記者，當(dāng)前，通過(guò)搶劫、盜竊、拐騙等手段拐賣兒童的犯罪已大幅下降，但此類犯罪仍屢禁不止。另外，留守兒童、流動(dòng)兒童正成為被拐賣的高危人群。
拐送銷形成產(chǎn)業(yè)鏈
陳士渠通過(guò)微博接受了記者的采訪。他是最早實(shí)名開(kāi)通微博、倡導(dǎo)微博打拐的公安部打拐辦官員之一。如今，他在新浪微博的粉絲超過(guò)400萬(wàn)。通過(guò)微博搜集拐賣犯罪線索，他說(shuō)自己“不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。
對(duì)于目前我國(guó)的打拐形勢(shì)，陳士渠說(shuō)，伴隨公安機(jī)關(guān)高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，拐賣兒童犯罪得到有效遏制，但“形勢(shì)依然嚴(yán)峻”——“買方市場(chǎng)”需求旺盛、販賣嬰兒犯罪屢禁不止、跨國(guó)拐賣案件上升。
據(jù)介紹，犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工細(xì)致，拐騙、中轉(zhuǎn)、接送、販賣兒童各個(gè)環(huán)節(jié)均由專門人員負(fù)責(zé)，形成了“拐、送、銷”的罪惡產(chǎn)業(yè)鏈。
“由于滋生犯罪的土壤尚未徹底鏟除，買方市場(chǎng)需求旺盛，部分地區(qū)拐賣犯罪依然突出，反拐工作任重道遠(yuǎn)。”陳士渠說(shuō)。
同時(shí)，重男輕女、傳宗接代、養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)觀念在一些地區(qū)仍然根深蒂固，這使得以販賣男童為主的拐賣兒童犯罪在一些地方仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
此外，販賣嬰兒的罪惡利益鏈也讓一些人鋌而走險(xiǎn)。以一個(gè)健康男嬰為例，人販子“收購(gòu)價(jià)”為3萬(wàn)元左右，經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)手，達(dá)到7至9萬(wàn)元。
監(jiān)管缺失致兒童被拐
記者調(diào)查了解到，隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，形成了大量留守兒童和流動(dòng)兒童，這些缺乏看護(hù)的兒童正在成為被拐賣的高危人群。
專家指出，外出務(wù)工的家庭由于忙于生計(jì)，居無(wú)定所，對(duì)孩子的監(jiān)管較弱，給犯罪分子留有可乘之機(jī)。社會(huì)和政府應(yīng)給予留守兒童和流動(dòng)兒童更多關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)椤笆й檭和粌H給家庭帶來(lái)骨肉分離之痛，也給社會(huì)帶來(lái)巨大傷害”。
另外，針對(duì)買方，專家也建議將“購(gòu)買被拐兒童罪”寫(xiě)入刑法，有效打擊“買方市場(chǎng)”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在打擊拐賣兒童犯罪時(shí)，買方只要不阻礙解救或虐待被拐兒童，一般不追究刑事責(zé)任。陳士渠認(rèn)為，這樣的處理方式難以有效震懾買方，在拐入地會(huì)有示范效應(yīng)，客觀上導(dǎo)致買方市場(chǎng)長(zhǎng)期存在，買賣兒童屢禁不止。新華
數(shù)說(shuō)
統(tǒng)計(jì)顯示，從2009年4月全國(guó)開(kāi)展打擊拐賣犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)至2012年底，公安機(jī)關(guān)共摧毀約1.1萬(wàn)個(gè)拐賣兒童犯罪團(tuán)伙，解救5.4萬(wàn)多名被拐兒童。
據(jù)中國(guó)最大的尋子網(wǎng)站“寶貝回家”統(tǒng)計(jì)，從2007年成立至今，該網(wǎng)站共收到全國(guó)范圍內(nèi)的尋子登記5000多條，這些丟失兒童的家庭中，有90％是因?yàn)楸O(jiān)管缺失導(dǎo)致孩子被拐走，其中50％的被拐家庭屬于農(nóng)民工家庭。
