【變化】

代售點(diǎn)設(shè)取票業(yè)務(wù)　上繳信息費(fèi)引不滿(mǎn)

網(wǎng)絡(luò)和電話訂票推行以來(lái)，火車(chē)票代售點(diǎn)傳統(tǒng)的代售業(yè)務(wù)量的下降是不言而喻的，而購(gòu)票者訂票后可以去代售點(diǎn)交5元錢(qián)取票似乎讓代售點(diǎn)有了新的機(jī)遇。按照規(guī)定，代售點(diǎn)每收取5元錢(qián)的“取票費(fèi)”，要上繳2.7元的信息服務(wù)使用費(fèi)。

“現(xiàn)在不僅物價(jià)上漲，我們的成本變高了，而且我們賺的這5元錢(qián)還得交給‘首鐵在線’兩塊七?！币患一疖?chē)票代售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

公開(kāi)資料顯示，北京首鐵在線電子商務(wù)有限公司成立于2000年7月，是北京鐵路局認(rèn)定的唯一地處北京、面向全國(guó)，基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)、宣傳的電子商務(wù)公司。在2011年5月，電話和網(wǎng)絡(luò)售票開(kāi)通之前，首鐵在線與全市的代售點(diǎn)簽訂了《信息數(shù)據(jù)和技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)》。協(xié)議中提到首鐵在線為代售點(diǎn)開(kāi)通鐵路客票訂購(gòu)票系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)傳遞和交換功能并交互傳遞相關(guān)信息和數(shù)據(jù)以及上述功能的維護(hù)，此服務(wù)簡(jiǎn)稱(chēng)為信息服務(wù)。每一張鐵路客票訂購(gòu)票記錄作為一個(gè)信息數(shù)據(jù)單元，首鐵在線每提供一個(gè)數(shù)據(jù)單元，代售點(diǎn)需要支付2.7元。

老李對(duì)此做了解釋?zhuān)瑓f(xié)議的意思就是首鐵在線向代售點(diǎn)開(kāi)通電話和網(wǎng)絡(luò)訂票取票的功能，那么每取出這樣一張票就需要向首鐵在線支付2.7元。不僅如此，協(xié)議中還規(guī)定，信息服務(wù)使用費(fèi)每旬為一個(gè)結(jié)算期，每月的2、12、22日代售點(diǎn)向首鐵在線支付上一旬的信息服務(wù)使用費(fèi)。如果逾期未交，每過(guò)一天需要交應(yīng)付費(fèi)用的千分之三作為滯納金；超過(guò)20天，首鐵在線就可以取消該代售點(diǎn)電話和網(wǎng)絡(luò)取票的功能。

據(jù)老李稱(chēng)，一開(kāi)始很多代售點(diǎn)都反對(duì)簽這個(gè)協(xié)議，但如果不簽，就少了一項(xiàng)取票的業(yè)務(wù)，代售點(diǎn)也將少了一部分收入，于是代售點(diǎn)都簽了協(xié)議?！拔覀兠總€(gè)點(diǎn)向首鐵在線先一次性交了兩千塊錢(qián)的押金，讓他們慢慢扣著。”

這份協(xié)議的有效期為一年，第二年需要重簽。多家代售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人透露，今年很多代售點(diǎn)都拒絕再簽。“他們倒是沒(méi)有停我們?nèi)∑钡墓δ?，但是總是隔三差五地給我們打電話讓我們?nèi)ソ诲X(qián)、簽協(xié)議，看大家都不簽，他們又提出減點(diǎn)，減成一塊五。有幾個(gè)代售點(diǎn)經(jīng)不住，還是簽了協(xié)議。”

“扣了這兩塊七，我們真是太難生存了。”老張說(shuō)，5元錢(qián)收入扣掉2.7元，再扣掉稅、發(fā)票工本費(fèi)，就剩1.8元了，這還得支付員工的工資、房費(fèi)、水電等等?！斑@么算算，如果是取票的，一張票我們能賺的錢(qián)還不如賣(mài)一瓶飲料賺的多呢?！?/p>

記者查閱鐵道部文件發(fā)現(xiàn)，鐵道部早有文件規(guī)定任何單位是不允許轉(zhuǎn)移這部分收入的。原國(guó)家計(jì)委、鐵道部2000年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確規(guī)定，利用鐵路訂票系統(tǒng)(包括微機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話等訂票系統(tǒng))訂票，在代售點(diǎn)出票時(shí)，代售點(diǎn)可收取“鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)”。銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)應(yīng)全額作為代理售票點(diǎn)的營(yíng)業(yè)收入，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得以任何名義參與收入分成。而在鐵道部2007年4月發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范鐵路多元經(jīng)營(yíng)客票銷(xiāo)售代理店經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》的11條也提到，鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)應(yīng)全額作為客票代售點(diǎn)的營(yíng)業(yè)收入，不得違反規(guī)定將鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)收入轉(zhuǎn)移給鐵路局有關(guān)部門(mén)、單位或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

記者詢(xún)問(wèn)了多家代售點(diǎn)，對(duì)于2.7元的信息服務(wù)使用費(fèi)，大家的繳納情況不一，有的代售點(diǎn)表示將堅(jiān)決拒交，有的仍然在交。

【糾結(jié)】

售票數(shù)量越來(lái)越少　與旅客糾紛沒(méi)見(jiàn)少

除了傳統(tǒng)代售業(yè)務(wù)量減少，取票所賺的5元費(fèi)用要上繳超過(guò)一半，代售點(diǎn)意見(jiàn)比較大的問(wèn)題是，窗口售票要比網(wǎng)絡(luò)、電話售票晚兩天。“電話、網(wǎng)絡(luò)的預(yù)售期總是比窗口的要早兩天，這樣的不同步，讓我們代售點(diǎn)沒(méi)法過(guò)，手里根本就沒(méi)有票?！?/p>

老張說(shuō)，現(xiàn)在取票賺不到錢(qián)，還想指望窗口的售賣(mài)賺點(diǎn)錢(qián)，可現(xiàn)在的情況是，取票的占到百分之五六十，春節(jié)的時(shí)候取票的能占到百分之八十，售票點(diǎn)幾乎成為了取票點(diǎn)?！艾F(xiàn)在年輕人、白領(lǐng)都會(huì)上網(wǎng)，票一放出來(lái)，立馬電話、網(wǎng)絡(luò)搶票。兩天之后，庫(kù)里還能有什么票呢。像五一、端午這種節(jié)日，庫(kù)里也就能剩下一些短途的、無(wú)座的票。尤其是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)訂票取票不限時(shí)，更是有很多人在進(jìn)站前在火車(chē)站取票，而不用著急24小時(shí)之內(nèi)就近取票?！?/p>

令代售點(diǎn)糾結(jié)的是收入少了，但與旅客的糾紛沒(méi)有少。在代售點(diǎn)旅客買(mǎi)不到票，經(jīng)常發(fā)生與工作人員的爭(zhēng)吵，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致售票機(jī)的關(guān)停。老李舉了這樣一個(gè)例子，“我們想做好服務(wù)，但實(shí)在是無(wú)能為力?！?013年的春節(jié)，一個(gè)六七十歲的老人因?yàn)橘I(mǎi)不到票情緒激動(dòng)，被送到了醫(yī)院?！袄先瞬焕斫鉃槭裁磁帕诉@么長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)，但是買(mǎi)不到票。他拍出退伍證，大冬天里撩起褲腿，給我們看他的傷疤。”工作人員解釋?zhuān)抢先烁韭?tīng)不進(jìn)去，最后發(fā)現(xiàn)老人臉色極其不好，工作人員叫來(lái)了120，把老人送到了醫(yī)院。