四川蘆山地震災(zāi)后如何重建？農(nóng)村自建房因“自生”狀態(tài)暴露出的問題如何化解？這些最為各方關(guān)切。

“災(zāi)后重建雖然是‘?！?，但也是中國新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村綠色住宅產(chǎn)業(yè)化建造的一次‘機(jī)’?！眳⑴c雅安地震災(zāi)后重建規(guī)劃的世博會規(guī)劃師蘇運(yùn)升表示，“應(yīng)借機(jī)在災(zāi)區(qū)升級農(nóng)村房屋質(zhì)量，推廣以鋼結(jié)構(gòu)為主的綠色重建體系”。

蘇運(yùn)升長期關(guān)注新型建材和住宅產(chǎn)業(yè)化問題，他此次的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是從綠色建造技術(shù)方面為災(zāi)后重建提供建議。

和蘇運(yùn)升秉持同樣意見的還有杭蕭鋼構(gòu)(600477SH)董事長單銀木。5年前，杭蕭鋼構(gòu)就在四川廣元、云南寧洱等地捐建鋼結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓、宿舍樓和希望小學(xué)。這些鋼結(jié)構(gòu)的學(xué)校不僅經(jīng)受住了余震和此次蘆山強(qiáng)烈地震的考驗(yàn)，更贏得了當(dāng)?shù)貛熒钠毡橘澴u(yù)。

更深層的意義在于，如何最大限度地減少地震等自然災(zāi)難對生命的傷害，成為眾多有識之士的思考。

“憂傷和忘卻無濟(jì)于事，同情和眼淚解決不了問題。痛定思痛，我們提議國家在地震帶推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅！”中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會會長姚兵在蘆山地震當(dāng)天大聲疾呼。

農(nóng)村自建房的危局

低水平建設(shè)亟待改變，尤其是農(nóng)村的自建房，更是隱患多多。

“歷數(shù)近幾年汶川、玉樹、盈江和蘆山等地發(fā)生的地震，在地震中因房屋坍塌壓死、砸死人的的比例占絕大多數(shù)，落后的磚混脆性結(jié)構(gòu)及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑在地震中對人類已構(gòu)成致命的威脅?！币Ρf。

在蘆山地震中，公共建筑尤其是“5·12”地震后建成的公共建筑基本經(jīng)受住了考驗(yàn)，但農(nóng)村自建房受損嚴(yán)重。

農(nóng)村自建房基本處于“自生”狀態(tài)，農(nóng)民更多講究如何低成本地建房，而政府部門除選址外對自建房沒有任何約束力。四川省住建廳總規(guī)劃師邱建稱，公共建筑有政府的強(qiáng)制要求，而自建房是老百姓自己的產(chǎn)權(quán)，“不能夠過多干涉，不能強(qiáng)制。”

“但這并不意味著我們就無所作為”。蘇運(yùn)升認(rèn)為，“用新型建材產(chǎn)業(yè)化建造的房屋是破解此困局的一個答案，因?yàn)椤?·12”地震以來這類房屋成本已大幅降低，且更為易建“。

杭蕭鋼構(gòu)在四川廣元和云南寧洱的實(shí)踐或許能找到注解。在汶川地震后，杭蕭鋼構(gòu)出巨資在廣元利州中學(xué)捐建了建筑面積為2164平方米的四層教學(xué)樓1幢，廣元沙河鎮(zhèn)小學(xué)分別捐建了建筑面積為1726平方米、內(nèi)設(shè)教室18間和建筑面積為1300余平方米的學(xué)生宿舍樓各1幢。更早之前在云南寧洱地區(qū)捐建了兩所抗震希望小學(xué)。

這些鋼結(jié)構(gòu)建筑不僅經(jīng)受了諸多余震和此次蘆山強(qiáng)烈地震的考驗(yàn)，更贏得了師生的普遍贊譽(yù)，被稱之為“生命庇護(hù)所”。這也更加堅(jiān)定了單銀木在災(zāi)區(qū)建鋼結(jié)構(gòu)房屋，搭建“生命庇護(hù)所”的信心。

根據(jù)四川省住建廳組織完成的應(yīng)急評估情況的分析報告，重災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民自建房“受破壞較大”。以寶興縣大溪鄉(xiāng)羅家村為例，該村的177戶農(nóng)房中，只有1戶農(nóng)房可以使用，其余均為嚴(yán)重破壞，不具有修復(fù)加固價值。

實(shí)際上，早在2008年的“5·12”汶川特大地震時，農(nóng)民自建房抗震能力嚴(yán)重不足的問題已經(jīng)顯現(xiàn)，但由于同樣損毀嚴(yán)重的公共建筑占據(jù)了人們視野，使得自建房的問題一定程度上被遮蔽。

此次，“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建的公共建筑經(jīng)受住了地震考驗(yàn)，而農(nóng)民自建房抗震能力不足的問題終于凸顯出來。

重災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民自建房“毀損非常嚴(yán)重”的主要原因在于，農(nóng)村自建房中大量使用簡易的磚混、磚木、土木等結(jié)構(gòu)形式，沒有必要的構(gòu)造措施，房屋整體性和抗震能力弱。

建設(shè)生命庇護(hù)所

農(nóng)村自建房的“自生”狀態(tài)埋下了諸多隱患。但城市的建筑在抗震方面依然不容樂觀。

在城市，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房基本一統(tǒng)天下。且不說造成大量的建筑垃圾，加大了城市環(huán)境負(fù)擔(dān)，就抗震來說，一旦倒塌，沉重的預(yù)制板和墻體就是最大的生命殺手。

姚兵表示，在一些震區(qū)，作為恢復(fù)性重建，很多地方仍然是沿用傳統(tǒng)模式建設(shè)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房。如果通過減少鋼筋數(shù)量來降低成本等問題得不到有效控制，建筑的防震性能更將大打折扣。

“當(dāng)一種建筑形式在震災(zāi)中被反復(fù)損毀，我們是不假思索、不計(jì)成本地再建設(shè)，再投入，還是打破慣有思維，思考尋找真正能呵護(hù)生命的建筑?這些年我們因?yàn)橹貜?fù)建設(shè)浪費(fèi)了多少財(cái)產(chǎn)，付出了多少生命代價?”單銀木希望全社會一起來算算這筆賬。

其實(shí)，鋼結(jié)構(gòu)住宅并不是新生事物，早在上世紀(jì)60年代歐美日就開始推廣，近幾年，我國也不乏實(shí)踐案例，然而，對于諾大的中國住宅市場，對于整個社會的認(rèn)知水平，鋼結(jié)構(gòu)住宅還停留在初級狀態(tài)。

比較“5.12”汶川大地震與“3.11”日本大地震，一組令人震驚的數(shù)據(jù)擺在面前――汶川8級地震死亡11.8萬人，日本9級地震加上瘋狂的海嘯，目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，死亡和失蹤不到三萬人。

兩國因地震造成的死亡人數(shù)為什么相差這么懸殊，撇開人口密度等客觀因素，建筑界人士認(rèn)為，住宅結(jié)構(gòu)的不同也是因素之一。

數(shù)據(jù)顯示，1900年以來，我國死于地震的人數(shù)高達(dá)55萬，占全球地震死亡人數(shù)的53%，其中房屋結(jié)構(gòu)和材料問題是直接造成人員傷亡的重要因素。如云南盈江“3.10”地震中，死亡的25人中，近一半是被落下的空心磚砸死的。蘆山地震中，死亡和受傷的大多也是因?yàn)榉课莸牡顾斐伞?/p>

面對強(qiáng)震，磚混結(jié)構(gòu)的脆弱和危險顯而易見，而更為沉重的鋼混結(jié)構(gòu)的殺傷力則更大。

日本鋼結(jié)構(gòu)住宅普及率極高，公共建筑中學(xué)?？拐鹉芰_(dá)到10級，普通居民住宅也能夠抵御7級以上地震。實(shí)踐證明，日本鋼結(jié)構(gòu)建筑對減緩地震造成的傷害起到了非常重要的作用。

鋼結(jié)構(gòu)住宅的優(yōu)勢早為業(yè)內(nèi)熟知，其結(jié)構(gòu)具有抗震性能好、自重輕、建設(shè)速度快、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等優(yōu)異性能，是對城市環(huán)境影響最小的建筑結(jié)構(gòu)之一，在發(fā)達(dá)國家已被廣泛采用。

鋼結(jié)構(gòu)在體育場館、航站樓、鐵路、橋梁等方面得到普遍推廣，鳥巢、國家大劇院即是典型代表。汶川地震時，綿陽九州體育館安然無恙，成了災(zāi)民的避難所;蘆山地震時，汶川震后援建、改建的醫(yī)院、學(xué)校沒有任何損壞，這些鋼結(jié)構(gòu)建筑成了生命的庇護(hù)所。單銀木對此頗感欣慰。

據(jù)目擊者稱，在汶川地震中，門式剛架輕型鋼房屋沒有一幢倒塌的(僅少數(shù)房屋有支撐損壞)，與周邊房屋的倒塌和破損形成鮮明對照，成為災(zāi)區(qū)人民的避難所。汶川大地震災(zāi)后重建時，曾有建筑專家強(qiáng)烈呼吁大力推廣抗震性能優(yōu)越的鋼結(jié)構(gòu)住宅，但由于觀念等原因，推廣應(yīng)用的步伐較為緩慢。

“我國鋼鐵產(chǎn)量位居世界第一，以2011年年產(chǎn)7.1億噸鋼計(jì)算，當(dāng)年建筑用鋼量僅3000多萬噸，所占比例微不足道?！弊〗ú恳晃粚＜抑赋觯撹F與住宅聯(lián)盟有助于解決城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中抗災(zāi)能力不足的矛盾，守護(hù)城鎮(zhèn)安全，也是鋼鐵業(yè)走出困境的出路。

2008年以來，以杭蕭鋼構(gòu)、寶鋼建筑為代表的企業(yè)加大研發(fā)與建設(shè)力度，先后建成武漢世紀(jì)家園、都江堰富士康員工公寓等一批鋼結(jié)構(gòu)住宅小區(qū)，目前僅杭蕭鋼構(gòu)就具備了年產(chǎn)1000萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)住宅生產(chǎn)和建設(shè)能力。我國鋼結(jié)構(gòu)住宅關(guān)鍵技術(shù)已實(shí)現(xiàn)突破，具有中國特色的鋼結(jié)構(gòu)住宅專業(yè)化體系為產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

追求“零死亡率”

住宅安全就是最大的民生。面對近年來頻發(fā)的地震災(zāi)難，如何最大限度地減少乃至避免生命的傷害刻不容緩。

一邊是深刻的教訓(xùn)和警示，一邊卻是步履蹣跚的推廣速度。數(shù)據(jù)顯示，鋼結(jié)構(gòu)住宅在我國住宅的占比不足1%。

上個世紀(jì)，50年代茅草房，70年代磚瓦房，80年代外走廊，90年代建樓房?！白鳛轭嵏泊u瓦建筑的革命性成果，我國鋼筋混凝土建筑擁有從設(shè)計(jì)到施工相當(dāng)成熟的體系，因此，要改變這種建筑結(jié)構(gòu)又將是一次革命，需要從社會的認(rèn)知水平、開發(fā)商的利益格局、政府的政策導(dǎo)向、新技術(shù)新體系的配套應(yīng)用等多方面著手，更需要全社會因震災(zāi)傷痛而覺醒”。為此，姚兵呼吁，國家在地震帶建造鋼結(jié)構(gòu)住宅，以此為切入點(diǎn)，帶動住宅產(chǎn)業(yè)升級。

日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。據(jù)介紹，鋼結(jié)構(gòu)住宅因1995年神戶大地震在日本得到普及推廣，2012年5月，姚兵帶隊(duì)到日本考察?！叭毡臼锹氏仍诠S里生產(chǎn)住宅，在民用住宅強(qiáng)行推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)的國家。由政府推動，行業(yè)牽頭，大企業(yè)帶動，經(jīng)過若干年的研發(fā)和實(shí)踐才走到今天。”有感于此，姚兵認(rèn)為，鋼結(jié)構(gòu)在災(zāi)區(qū)推廣，首先需要國家層面的頂層設(shè)計(jì)，包括城鎮(zhèn)化過程中減災(zāi)、安全政策的制定，產(chǎn)業(yè)化推動的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及產(chǎn)業(yè)化推動的科技創(chuàng)新等，建立起集成創(chuàng)新機(jī)制，推動進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，鼓勵企業(yè)開發(fā)和建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅。

有專家指出，從地震引發(fā)印度洋大海嘯的2004年開始，地球再次進(jìn)入地震活躍期。僅2010年，全球就記錄到28次7級以上地震。按照地震活躍期持續(xù)10年以上的規(guī)律，近年地球仍處在地震多發(fā)期。做好防震減災(zāi)工作不容忽視。

重新審視這些年地震帶來的教訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的住宅建造方式，大力推廣建筑鋼結(jié)構(gòu)住宅，提高防震減災(zāi)能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，成為全社會必須共同直面的重大問題。

鋼結(jié)構(gòu)作為綠色建筑的代表，有必要進(jìn)入國家戰(zhàn)略，在接下來的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中擔(dān)綱主角。單銀木認(rèn)為，在歐美國家，鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占到總房屋建筑面積的40%—60%。據(jù)此，國家應(yīng)超前規(guī)劃，可在災(zāi)后重建中大力推廣鋼結(jié)構(gòu)，讓災(zāi)民親身體驗(yàn)，加大認(rèn)知度和可信度，從而建造出一批安全、耐久、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，具有民俗風(fēng)情和區(qū)域特色的鋼結(jié)構(gòu)住宅。

生命第一是建筑的最高準(zhǔn)則，住宅安全就是最大的民生!（文/鄒光祥）