香港亞洲時(shí)報(bào)在線3月20日文章，原題：非洲對(duì)中國(guó)的歡迎或許在減弱 從中國(guó)建筑公司修建的內(nèi)羅畢至錫卡高速公路，到隨處可見(jiàn)的中餐館，中國(guó)在肯尼亞活動(dòng)的跡象無(wú)所不在。外界經(jīng)常批評(píng)中國(guó)對(duì)非洲搞新殖民主義、剝削非洲。但實(shí)際上，許多非洲人反而不喜歡西方投資通常附帶的那些政治條件。
中國(guó)在非洲得到認(rèn)可的關(guān)鍵在于只關(guān)注生意，即沒(méi)有政治介入的經(jīng)濟(jì)投資。但現(xiàn)在有跡象顯示，中國(guó)公司在非洲的受歡迎度開(kāi)始下降。除政治因素外，一些非洲人開(kāi)始不滿(mǎn)中國(guó)的商業(yè)行為，將來(lái)中國(guó)若希望保持伙伴關(guān)系，可能不得不修改政策。
中國(guó)不介入非洲政治，從最近的肯尼亞選舉就可看出。西方國(guó)家對(duì)選舉結(jié)果表示不安，而中國(guó)重申不論選舉結(jié)果如何都將支持肯尼亞。筆者遇到的絕大多數(shù)肯尼亞人都感謝中國(guó)在此問(wèn)題上對(duì)肯尼亞的尊重，以及中國(guó)對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力參與。
重貿(mào)易、輕政治的做法現(xiàn)在對(duì)中國(guó)有利。但如果肯尼亞人甚至非洲人，覺(jué)得受到中國(guó)貿(mào)易和勞動(dòng)待遇的剝削，那么雙邊關(guān)系可能就會(huì)惡化。中國(guó)政府通常向非洲提供低利率或零利率貸款。此類(lèi)貸款經(jīng)常與使用中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)相連。批評(píng)者說(shuō)，這種“援助”繞過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，只對(duì)中國(guó)公司有利。但這種看法只是部分正確。
非洲公司可能確實(shí)在一些競(jìng)爭(zhēng)性合同中失利。不過(guò)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受惠于大規(guī)模發(fā)展援助、新的培訓(xùn)項(xiàng)目以及就業(yè)。指責(zé)中國(guó)公司重本國(guó)工人輕非洲人的說(shuō)法是夸大的。大多數(shù)非洲國(guó)家都制定了鼓勵(lì)雇用當(dāng)?shù)厝说囊?guī)章。對(duì)于中國(guó)不向當(dāng)?shù)厝藗魇诩寄艿闹肛?zé)，中國(guó)也主動(dòng)回應(yīng)，與當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
中國(guó)通過(guò)在非洲的貿(mào)易和援助惠及自身，同時(shí)非洲當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)因此獲益。但今后中國(guó)在非洲的活動(dòng)，不僅取決于互利，也取決于形象。糟糕的勞動(dòng)待遇引發(fā)怨恨；任意侵蝕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)激起保護(hù)主義。從中長(zhǎng)期看，這些都可能破壞中非關(guān)系。
目前，中國(guó)在肯尼亞的活動(dòng)對(duì)兩國(guó)都有好處。但長(zhǎng)遠(yuǎn)講，是否有益要取決于中國(guó)采取的行動(dòng)，以及肯尼亞對(duì)貿(mào)易伙伴的期望。（作者陳楠［音］，汪析譯）
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