全面自動(dòng)減支措施生效在即 奧巴馬等待共和黨妥協(xié)

距離美國全面自動(dòng)減支措施將自動(dòng)生效的時(shí)間，還剩短短的三天，但共和、民主兩黨仍未有任何達(dá)成協(xié)議的跡象。

盡管美國總統(tǒng)奧巴馬上周五在會(huì)見到訪的日本首相安倍晉三時(shí)指出，他本人并不認(rèn)為美國在3月1日時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)減支措施已是勢在必行無法避免，國會(huì)兩院接下來將不會(huì)坐視自動(dòng)減支措施生效而無動(dòng)于衷，但是由于并未有相關(guān)協(xié)商的已定日程披露，奧巴馬似仍在守株待兔。

此前，聯(lián)邦政府的官員則繼續(xù)試圖表明，如果減支計(jì)劃啟動(dòng)，那些受民眾歡迎的政府項(xiàng)目將面臨多么可怕的影響。美國白宮在24日發(fā)表的一份報(bào)告中，詳細(xì)闡述了自動(dòng)削減財(cái)政赤字措施將對(duì)美國產(chǎn)生的影響，涉及國防、教育、交通運(yùn)輸和醫(yī)療衛(wèi)生等方面。

奧巴馬則指出，如果放任減支措施生效，那么美國經(jīng)濟(jì)將會(huì)因此遭受重創(chuàng)，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到溢出效應(yīng)的影響。

上周，共和黨人和民主黨人都提出了自己的議案，不過雙方都無法保證自己的方案能獲得足夠的支持而在國會(huì)通過。

目前，共和黨人仍希望采取單一減支的措施來削減預(yù)算赤字，而民主黨的方案則希望將自動(dòng)減支推遲到1月份，通過減支和稅收兩個(gè)渠道來實(shí)現(xiàn)預(yù)算赤字削減的目標(biāo)。由于共和黨人在避免財(cái)政懸崖的談判中接受了對(duì)美國1%最富裕的階層增稅的建議，因此他們更希望此次能不再涉及稅收問題。

本周一，奧巴馬呼吁在華盛頓出席州長年會(huì)的各州州長向國會(huì)施壓，說服他們與政府達(dá)成協(xié)議，打破在稅收和支出問題上的僵局，以阻止850億美元的政府全面節(jié)支計(jì)劃在周五啟動(dòng)，并表示，他愿意與共和黨達(dá)成妥協(xié)。

但他并未暗示將嘗試開始協(xié)商或采取步驟減輕節(jié)支舉措的影響，只是表示目前華盛頓充斥著對(duì)抗的氣氛，并為此表示惋惜。

而國會(huì)共和黨人則因此批評(píng)奧巴馬，稱他此時(shí)應(yīng)該坐下來和共和黨進(jìn)行談判。不過，當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，奧巴馬與參議院共和黨領(lǐng)袖約翰?麥凱恩將商討有關(guān)移民問題，很可能會(huì)就避免自動(dòng)減支問題進(jìn)行討論。

美國輿論認(rèn)為，奧巴馬和共和黨遲遲不能達(dá)成協(xié)議的一個(gè)原因，是雙方都認(rèn)為，一旦無法達(dá)成協(xié)議，對(duì)方將會(huì)受到民眾的譴責(zé)。不過最近的佩尤民調(diào)顯示，76%的美國人同意奧巴馬削減開支和增加稅收的計(jì)劃，只有19%的人同意共和黨的觀點(diǎn)。只是共和黨人自恃在解決財(cái)政懸崖問題上先作了讓步。

民調(diào)還發(fā)現(xiàn)，大部分的美國人只對(duì)對(duì)外援助領(lǐng)域的支出削減表示贊同，并不希望在教育、醫(yī)療、就業(yè)福利或者國防開支等方面進(jìn)行削減。

《華盛頓郵報(bào)》做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，45%的美國人認(rèn)為，如果自動(dòng)減支在3月1日生效的話會(huì)譴責(zé)共和黨人，32%表示將譴責(zé)奧巴馬，另外13%的人表示將對(duì)雙方都表示譴責(zé)。

市場方面，投資者對(duì)本周再度面臨美國政府減支截止日期的憂慮程度似乎不及兩個(gè)月以前“財(cái)政懸崖”迫近之時(shí)。還有討論認(rèn)為，奧巴馬所說的自動(dòng)減支影響美國經(jīng)濟(jì)之說只是一個(gè)幌子，還有共和黨人對(duì)削減國防預(yù)算所造成的損失表示懷疑。或許投資者本身已對(duì)此感到“疲勞”。

3月1日自動(dòng)減支啟動(dòng)的可能性目前看來越來越大。奧巴馬也表示，減支措施的影響，尚不至于使全球金融體系蒙受傷筋動(dòng)骨的影響，因?yàn)槠湫Ч啾绕鸫饲暗摹柏?cái)政懸崖”危機(jī)來仍是相對(duì)較低的。

然而，強(qiáng)制性的自動(dòng)減支本身就是一個(gè)逼迫兩黨達(dá)成進(jìn)一步協(xié)議的產(chǎn)物，被美國人稱為“愚蠢的預(yù)算”，類似一個(gè)無目標(biāo)的財(cái)政削減議案，雖然對(duì)政府形成財(cái)政約束，卻對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有誤導(dǎo)作用，一旦全面實(shí)施，必將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響。