本報北京1月26日訊 記者趙登華報道:北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧今天表示,收入分配制度改革的重點應(yīng)該放在初次分配上,應(yīng)從七個方面完善收入分配制度改革。
厲以寧是在今天舉行的中國經(jīng)濟年會上作上述表示的。厲以寧認(rèn)為,目前無論在城市還是在農(nóng)村中,所形成的初次分配存在一定程度的不公平。因此,收入分配改革的重點應(yīng)該放在初次分配上,當(dāng)然,二次分配也重要。
對收入分配改革有以下七個方面的建議:一是盡快健全完善市場,早日形成生產(chǎn)要素的供需雙方公平競爭的環(huán)境,早日形成商品生產(chǎn)者之間公平競爭的環(huán)境,在計劃體制下形成的初次分配的規(guī)律、規(guī)則,包括工資標(biāo)準(zhǔn)等要認(rèn)真審查,該取消的取消、該修改的修改,以貫徹市場作為初次分配的基礎(chǔ)條件原則。二是讓農(nóng)民成為清晰的產(chǎn)權(quán)主體、明確的市場主體,讓土地的流轉(zhuǎn)在各個產(chǎn)權(quán)主體、市場主體之間有序地進行,制止土地使用中的“尋租”行為,保證農(nóng)民有財產(chǎn)性收入。三是在勞動力市場上應(yīng)該讓買方和賣方,也就是雇主和受雇者的地位趨于平等,消除不對稱行為。四是在工資、福利、升遷機會等存在差別的二元勞動力市場結(jié)構(gòu)存在的情況下,要提高職工的教育程度,使他們有更好的機會能夠升遷。五是要鼓勵農(nóng)民和低收入家庭的成員自行創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè)。六是在當(dāng)前要擴大和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,讓有能力上學(xué)的人和家庭困難、沒有機會上學(xué)的人都得到同等受教育待遇。七是二次分配也重要,在中國現(xiàn)階段下,把二次分配的重點放在社會保障城鄉(xiāng)一體化上。