預付卡無有效期 顧客有權享受退卡服務

按照國家商務部去年出臺的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》規(guī)定，從明天（18日）起，沈陽市服務業(yè)委員會將開始對單用途商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)進行備案登記，本月底前，所有發(fā)卡企業(yè)的發(fā)卡信息都將記錄在案。

目前，沈陽商貿(mào)流通企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)總計有近萬家，每年出售的預付卡高達十幾億元。昨天，沈陽市服務業(yè)委員會市場秩序處處長林躍年對預付卡管理辦法，進行了深入解讀。

關鍵詞 卷款跑路

商家開設資金存管賬戶

此次，商務部要求單用途商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)必須進行備案登記，也是為了防范發(fā)卡企業(yè)卷款跑路。登記時，必須確定一個商業(yè)銀行賬戶作為資金存管賬戶，按預收資金的一定比例存入存管資金。一旦出現(xiàn)出題，就可以動用這部分存管資金來賠償消費者的損失。

即日起，企業(yè)就可以向遼寧省服務業(yè)委員會申請備案；規(guī)模發(fā)卡企業(yè)從18日開始，向沈陽市行政審批服務中心服務業(yè)委窗口遞交申請材料。

關鍵詞 有效期限

預付卡原則上無有效期

預付卡管理辦法規(guī)定，記名卡不得設有效期；不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對超過有效期尚有資金余額的不記名卡，應提供啟動、換卡等配套服務。昨天，沈陽晚報記者走訪了多家商場和連鎖超市進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩家超市的預付卡都明確標注，有效期為3年。雖然，這兩家商場都表示，如果預付卡超過有效期還有余額，可以和服務臺進行聯(lián)系，辦理激活或換卡。但是，在實際操作過程中，程序還是比較麻煩的。

林躍年表示，從政策規(guī)定上來看，無論是記名還是不記名預付卡，原則上就相當于沒有有效期了。

關鍵詞 隨時退卡

顧客有權享受退卡服務

發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應依單用途章程或協(xié)議約定，提供退卡服務。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應將資金退至與退卡人同名的銀行賬戶內(nèi)，并留存銀行賬戶信息?？▋?nèi)資金余額不足100元（含）的，可支付現(xiàn)金。

不過，在沈陽晚報記者昨天調(diào)查的商家中，沒有一家明確表示，可以退卡。但前提是，顧客需要和發(fā)卡企業(yè)簽訂相關協(xié)議，如果發(fā)卡企業(yè)不同意退卡，那也是企業(yè)的自主選擇。

林躍年解釋說，發(fā)卡企業(yè)出售預付卡后，相關的稅費就已經(jīng)繳納了，如果消費者隨時來退卡，那這部分稅費怎么辦？類似細節(jié)，商務部的政策并沒有做出明確規(guī)定，目前，這個管理辦法只是試行。

關鍵詞 信息泄露

買卡不用留全身份證號

“個人或單位購買（含充值）記名卡的，或一次性購買（含充值）1萬元（含）以上不記名卡的，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應要求購卡人及其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號碼和聯(lián)系方式?！睂Υ?，在一家超市購買預付卡的朱先生說：“我的姓名、身份證號碼、手機號碼，都留給了商家，萬一出現(xiàn)信息泄露怎么辦？如果給我的人身和財產(chǎn)造成損失，商家能負責嗎？”商場方面的人員也表示，他們沒有權利要求消費者必須出具身份證。

林躍年建議，商家在執(zhí)行實名登記政策時，可以靈活一些，比如不留全購卡人的身份證號碼，可以空出4位數(shù)。這樣既保護了消費者的個人信息，相關部門通過技術手段又可以獲取到真實信息。不是實名購卡，對于發(fā)卡企業(yè)和購卡人來說，都存在一定的風險。

關鍵詞 管理范圍

健身卡和油卡不算在內(nèi)

到底啥樣的卡屬于單用途商業(yè)預付卡呢？林躍年解釋說，單用途商業(yè)預付卡主要是指由零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖企業(yè)使用的預付卡。比如百貨、超市、雜貨店、便利店、飯店、洗染店、理發(fā)店、美容院、修理店等出售的預付卡，都包括在內(nèi)。另外，預付卡不單指實體卡，還包括用于網(wǎng)絡交易的虛擬卡。但是，健身房、電影院、KTV、高爾夫球場、書店、游樂場、旅行機構、培訓機構等行業(yè)出售的預付卡和中石油、中石化等企業(yè)出售的加油卡，暫未列入商務監(jiān)管。

此外，例如某些企業(yè)發(fā)售的預付卡，雖然全場通用，但是，這些企業(yè)只是出租場地，商戶自己經(jīng)營，這類預付卡就不屬于單用途商業(yè)預付卡；而一些自營或聯(lián)營企業(yè)出售的預付卡，雖然也是集團下屬企業(yè)通用，就屬于商務監(jiān)管范圍。沈陽晚報記者 谷麗紅