企穩(wěn)回升勢(shì)頭確立
今年工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力大,中間過(guò)程曲折,穩(wěn)增長(zhǎng)成果來(lái)之不易
今年以來(lái),工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由緩中趨穩(wěn)轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升,并在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得積極進(jìn)展。中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,今年一季度景氣度為96.6,二季度景氣度為95.9,三季度景氣度為95.4,四季度景氣度為95.5(模型預(yù)測(cè)值,未考慮政策因素)。前三季度,工業(yè)景氣持續(xù)下行,回落超出預(yù)期,但降幅逐步收窄,隨著三季度后期以來(lái)積極變化的增多,四季度工業(yè)景氣筑底企穩(wěn)乃至企穩(wěn)回升的勢(shì)頭日益確立。
與之相印證,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速在今年3月達(dá)到11.9%的高點(diǎn)后,連續(xù)7個(gè)月增速處于個(gè)位數(shù),月度增速最低降至8.9%。自9月以來(lái),規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快,9月9.2%,10月9.6%,11月10.1%,再度站上兩位數(shù)增速區(qū)間。前11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。
由景氣指數(shù)起落變化、增長(zhǎng)速度快慢轉(zhuǎn)換,不難看出今年工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力之大,中間過(guò)程之曲折,穩(wěn)增長(zhǎng)成果來(lái)之不易。
今年以來(lái),由于國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),不穩(wěn)定不確定因素上升,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,外需下滑對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成不利影響,尤其是對(duì)出口依存度高的行業(yè)沖擊較大。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足,鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新情況新變化,今年5月以來(lái),中央提出把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度,及時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的貫徹落實(shí),穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)。從中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)雙曲線的監(jiān)測(cè)結(jié)果看,今年二季度起,剔除政策等隨機(jī)因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)低于包含政策等隨機(jī)因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù),兩者之間的差距由二季度的1.1點(diǎn)擴(kuò)大到三季度的1.5點(diǎn),呈現(xiàn)出明顯不同的走勢(shì)。這說(shuō)明,在工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)的情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)措施出臺(tái)是非常必要和及時(shí)的。從重點(diǎn)行業(yè)景氣走勢(shì)圖看,三季度裝備制造、家電、服裝等技術(shù)升級(jí)類(lèi)和消費(fèi)性行業(yè)景氣度受政策等因素支撐作用明顯。這體現(xiàn)了國(guó)家推出加強(qiáng)基建投資、加快技術(shù)改造、擴(kuò)大消費(fèi)等多項(xiàng)具有針對(duì)性的政策措施的成效。
自9月以來(lái),工業(yè)運(yùn)行的積極變化增多,增速逐步加快,出口情況好轉(zhuǎn),盈利狀況趨好。四季度,工業(yè)筑底企穩(wěn)乃至回升已成定局,全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在即。