姜洋：碳排放權(quán)市場初期立足現(xiàn)貨交易

中國證監(jiān)會副主席姜洋17日在出席“財(cái)新2012峰會”時(shí)表示，建立碳交易市場是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，應(yīng)有序推進(jìn)多層次碳排放交易市場體系的建設(shè)。

姜洋指出，建立碳交易市場，可以滿足不同碳排放成本企業(yè)的需求，也可以通過價(jià)格信號，推動社會資本向低碳領(lǐng)域流動?！笆濉币?guī)劃已明確提出“逐步建立碳排放權(quán)交易市場”。證監(jiān)會支持碳排放交易試點(diǎn)在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅(jiān)持市場總體規(guī)劃框架下推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn)工作，同時(shí)為構(gòu)建全國統(tǒng)一碳市場預(yù)留政策空間，最終實(shí)現(xiàn)“地方糧票”全國通用；二是初期立足現(xiàn)貨交易，以企業(yè)參與為主，不盲目發(fā)展大眾投資者，不要發(fā)展成為類期貨市場；三是通過區(qū)域試點(diǎn)，以交易為龍頭，促進(jìn)市場能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。

2005年《京都議定書》生效當(dāng)年，歐洲市場就同時(shí)推出了碳期貨和碳現(xiàn)貨交易，且發(fā)展迅速。姜洋表示，國內(nèi)碳交易試點(diǎn)剛剛起步，碳排放權(quán)登記注冊系統(tǒng)正在建設(shè)，排放權(quán)核定核查的第三方審定機(jī)構(gòu)需要時(shí)間培育和發(fā)展。因此，中國碳交易市場應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時(shí)開展碳期貨的可行性研究。

姜洋同時(shí)提出，應(yīng)注重發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在碳交易市場中的作用。他表示，在國際碳市場中，銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)是跨國碳交易的主要組織者，在歐美碳交易市場中，金融機(jī)構(gòu)也是市場重要的參與者。在中國碳交易市場的發(fā)展過程中，應(yīng)認(rèn)真研究金融機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。同時(shí)，碳交易的貨幣化程度越來越高，目前歐元是碳交易的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，應(yīng)積極研究發(fā)展人民幣作為碳交易的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，爭取人民幣在國際碳排放交易中更大程度的發(fā)揮作用。（記者 曲德輝）