油價下調(diào)箭在弦上 十八大代表熱議新成品油定價機(jī)制

中廣網(wǎng)北京11月12日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道從十月份開始，消費(fèi)者就在盼著成品油今年的第四次降價。雖然，近期國際油價小幅反彈，但是，業(yè)內(nèi)分析還是認(rèn)為，油價下調(diào)窗口即將開啟。有市場機(jī)構(gòu)預(yù)測，可能就在本周。

在國際油價漲漲跌跌之間，今年，我國成品油價格調(diào)整異常頻繁。到現(xiàn)在，已經(jīng)4漲3跌，一共7次了。新成品油定價機(jī)制何時出臺又成為大家關(guān)心的話題。能源領(lǐng)域的十八大代表們對新機(jī)制有何看法？成品油價格改革可能帶來哪些影響？

截至11月9日，三地原油變化率達(dá)到負(fù)的3.86%，距離4%的調(diào)價紅線僅僅一步之遙。卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴預(yù)測下周二成品油價格調(diào)整窗口將正式打開。

陳晴：按時的下調(diào)應(yīng)該是13日下午就會有消息，最早的話14日凌晨之前，我們預(yù)算在300-350塊錢，4%大約就是這個幅度，最終市場物流成本這塊要減輕了一點(diǎn)，石油利潤這塊還是打壓他們的煉油利潤的，如果是下調(diào)4%，下調(diào)到350的話，有60%汽柴油價格下調(diào)了。

在河北、山東、安徽等地，很多民營加油站紛紛打出降價促銷牌。以93號汽油為例，最大降幅達(dá)到了3毛錢。

加油站：93的7塊4毛2，現(xiàn)在辦卡在這個價上再給你打9.5折，買1000以上還贈盒紙巾。

與以往每次調(diào)整之后，機(jī)構(gòu)立刻能夠準(zhǔn)確預(yù)測出未來趨勢不同。最近國際石油市場撲朔迷離，未來油價是漲是跌沒有人能預(yù)測。不過陳晴還是看漲。

陳晴：后期來看，油價還是震蕩，相比較之前的震蕩下滑應(yīng)該是震蕩上漲的趨勢。

其實(shí)新成品油定價機(jī)制的藍(lán)本早已為市場所熟知。當(dāng)下，成品油調(diào)價必須滿足兩個條件，22個工作日和4%的變化率。新機(jī)制中，這兩個數(shù)量都會大幅縮減。也就說，如果在新機(jī)制下，今年油價恐怕會調(diào)整十多次。十八大代表揚(yáng)子石化董事長馬秋林坦言，新機(jī)制下囤油投機(jī)將更加困難。

馬秋林：新的油價機(jī)制建立起來以后，我認(rèn)為投機(jī)商的機(jī)會少了，囤油的人來不及囤，比如一個星期要調(diào)的話，他來不及囤，市場就已經(jīng)調(diào)價了。如果你給的周期很長他有時間來囤油，囤油的過程可能會造成市場的斷供和短缺。

從去年的全國發(fā)展和改革工作會議，到今年的兩會，再到眼前的十八大，資源性產(chǎn)品價格改革每一次都被提及，成品油價格改革也是箭在弦上。盡管不知道新機(jī)制何時推出，但是曾有報道說，方案早已成文，一切只是時間問題。馬秋林建議需要改的不僅僅是機(jī)制，成品油消費(fèi)稅也需要改一改。

馬秋林：消費(fèi)稅現(xiàn)在是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，我們希望它在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收。生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)中間有一個過程，在這個過程當(dāng)中，貿(mào)易商可以采購一部分其它油種攙和到這個里面來做成品油銷售，他買的這個過程就逃避了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。

資源性產(chǎn)品價格改革實(shí)屬被逼無奈，泱泱中國之大、人口之多不言而喻，中國人均能源資源擁有量很低，節(jié)源仍需開流，就在十八大召開前不久，財政部宣布中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補(bǔ)貼，2012年-2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元每立方米，頁巖氣這個陌生的名詞開始為百姓所熟知。十八大代表國家能源局局長劉鐵男解釋，頁巖氣就是存儲或者吸附在巖石或巖石夾層里的天然氣。

劉鐵男：準(zhǔn)確的講，叫做"常規(guī)天然氣"和"非常規(guī)天然氣"，非常規(guī)天然氣包括"頁巖氣"、"煤制氣"等，其實(shí)它的化學(xué)成分就是CH4，只不過它在地質(zhì)中存在的狀況不一樣。

巖石里面榨石油，天然氣，光聽聽就知道難度有多大。十八大代表，中海油董事長王宜林在這個問題上很謹(jǐn)慎，因?yàn)槲覈捻搸r氣開采起來很有難度。

王宜林：我覺得我們國家核心是要加強(qiáng)頁巖氣勘探開發(fā)的研究，把握好合理開發(fā)的節(jié)奏，目前不建議把攤子鋪的太大，應(yīng)該說它有一個艱苦的過程。