阿根廷進(jìn)口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進(jìn)境。專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)是進(jìn)口糧油農(nóng)產(chǎn)品的大國(guó)，一直以來(lái)美國(guó)從對(duì)中國(guó)玉米的出口中受益非常大，阿根廷想借此與美國(guó)玉米共分中國(guó)市場(chǎng)。
近日，阿根廷玉米獲得了出口中國(guó)的“通行證”。
國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布的公告顯示，阿根廷進(jìn)口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進(jìn)境。
根據(jù)今年2月中阿雙方簽署的《關(guān)于阿根廷玉米輸華植物檢疫要求議定書(shū)》，國(guó)家質(zhì)檢總局于4月28日批準(zhǔn)了阿根廷玉米對(duì)華出口。
阿根廷農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)諾韋爾托?亞瓦爾表示，“相信此舉將有助于進(jìn)一步推動(dòng)中阿雙邊貿(mào)易發(fā)展，并使阿根廷成為對(duì)華玉米出口的主要國(guó)家之一”。
緩解滯脹困境
對(duì)于阿根廷政府同意出口玉米到中國(guó)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員黃志龍認(rèn)為，除了阿根廷是全球第二大玉米出口國(guó)之外，此舉還與其國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。
阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的報(bào)告顯示，今年2月阿根廷工業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比下降0.8%。這是最近28個(gè)月來(lái)阿根廷工業(yè)生產(chǎn)首次出現(xiàn)下降，成為阿根廷經(jīng)濟(jì)增速明確放緩的標(biāo)志。
與此同時(shí)，阿根廷通貨膨脹仍居高不下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)阿根廷今年實(shí)際通脹率將在20%~25%之間，而阿根廷民眾則預(yù)期今年通脹率將超過(guò)30%，物價(jià)將大幅上漲。阿根廷經(jīng)濟(jì)面臨滯脹困境。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，阿根廷經(jīng)濟(jì)降溫，一方面是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭受阻的外部大環(huán)境使然，尤其是阿根廷第一大和第二大貿(mào)易伙伴巴西和中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年都出現(xiàn)增速放慢趨勢(shì)，影響了阿根廷出口增長(zhǎng)。此外，歐美面臨的債務(wù)困局沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)跡象，歐美企業(yè)在阿根廷的投資萎縮，部分歐美企業(yè)甚至從阿根廷撤資，將資金轉(zhuǎn)回本土“救急”。
除外部因素影響外，阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也存在許多問(wèn)題。經(jīng)歷本世紀(jì)初的金融危機(jī)后，阿根廷徹底拋棄“新自由主義”發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向重行政干預(yù)、輕市場(chǎng)調(diào)節(jié)的發(fā)展模式，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和介入越來(lái)越深，造成市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制和資源分配機(jī)制失靈。
為追求經(jīng)濟(jì)增速，阿根廷政府自2011年10月大選后，大幅削減公共補(bǔ)貼，造成公共品物價(jià)大幅上升。阿根廷政府也拒絕控制貨幣投放規(guī)模，導(dǎo)致通貨膨脹失控。近年來(lái)阿根廷年通貨膨脹率都在20%以上，造成勞工工資成本大幅上漲。
為保證外貿(mào)順差規(guī)模以應(yīng)對(duì)償債壓力，阿根廷政府還對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格限制，同時(shí)加大對(duì)傳統(tǒng)大宗商品的出口力度?！安扇∵@些措施是為了保證外貿(mào)順差規(guī)模和本國(guó)企業(yè)市場(chǎng)份額以及就業(yè)?！秉S志龍對(duì)記者說(shuō)。
阿根廷不僅是南美最大的玉米生產(chǎn)國(guó)，而且也是全球第二大玉米出口國(guó)，僅次于美國(guó)。每年，阿根廷玉米產(chǎn)量和出口量分別約為3000萬(wàn)噸和800萬(wàn)噸。
中阿雙方于去年開(kāi)始玉米貿(mào)易談判，阿方希望借此打開(kāi)中國(guó)玉米市場(chǎng)，并與美國(guó)一并成為對(duì)華玉米出口的主要國(guó)家。
黃志龍認(rèn)為，阿根廷是重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，放開(kāi)對(duì)中國(guó)的玉米出口是有綜合考慮的。前期阿根廷對(duì)中國(guó)出口的大豆較多，玉米則幾乎沒(méi)有，現(xiàn)在出口玉米是由于其國(guó)內(nèi)出口下行壓力很大，制造業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力更大。中國(guó)是進(jìn)口糧油農(nóng)產(chǎn)品的大國(guó)，從對(duì)中國(guó)玉米出口情況來(lái)看，美國(guó)受益非常大。阿根廷想借此與美國(guó)玉米共分中國(guó)市場(chǎng)。
黃志龍說(shuō)，雖然靠大宗商品和能源出口不可能大量解決就業(yè)問(wèn)題，但可以在一定程度上減少經(jīng)濟(jì)下滑壓力，由此來(lái)看，阿根廷放開(kāi)玉米出口源于國(guó)內(nèi)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
對(duì)中國(guó)玉米市場(chǎng)影響較小
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布的公告，來(lái)自阿根廷的進(jìn)口玉米只能用于加工，必須在指定加工廠(chǎng)生產(chǎn)加工。
但公告并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明哪些港口可以接受阿根廷進(jìn)口玉米入境，也沒(méi)有提供授權(quán)加工企業(yè)的名單?！爸袊?guó)選擇從阿根廷進(jìn)口玉米是進(jìn)口多元化選擇，最根本的原因是中國(guó)玉米有需求缺口。”卓創(chuàng)資訊玉米分析師劉棟對(duì)記者說(shuō)。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)去年進(jìn)口玉米175萬(wàn)噸，其中97%來(lái)自美國(guó)。
從農(nóng)產(chǎn)品月報(bào)上，記者看到今年第一季度中國(guó)玉米進(jìn)口達(dá)174萬(wàn)噸，金額約為5.7853億美元，比去年第一季度的5454.7噸、587.5萬(wàn)美元增長(zhǎng)了318倍和97倍。美國(guó)仍然是中國(guó)玉米進(jìn)口第一大來(lái)源，數(shù)額為173萬(wàn)噸、5.7175億美元。劉棟據(jù)此估計(jì)今年中國(guó)玉米進(jìn)口缺口達(dá)400萬(wàn)噸。
劉棟稱(chēng)，今年玉米取得豐收，總量與往年相比沒(méi)多大變化，但優(yōu)質(zhì)玉米數(shù)量減少，霉變率比往年有所增加。據(jù)一些飼料廠(chǎng)稱(chēng)，早期玉米水分高的時(shí)候收不到玉米，現(xiàn)在收上來(lái)的水分都不高。
飼料廠(chǎng)、糧庫(kù)對(duì)玉米要求比較高，這些下游企業(yè)往年加工二等以上玉米開(kāi)工率能達(dá)90%以上，今年則只在60%~70%之間。
中國(guó)玉米有進(jìn)口需求的事實(shí)十分明顯。但劉棟認(rèn)為，阿根廷玉米出口中國(guó)不會(huì)對(duì)中國(guó)玉米市場(chǎng)造成多大影響，因其出口數(shù)量有限，一年出口量也只有500萬(wàn)噸左右。并且由于船期的原因，短時(shí)間不會(huì)有阿根廷玉米到港，預(yù)計(jì)要到今年7、8月份甚至明年才能到港。
